張小芳收到了焦裕祿（王洛勇飾）的信，深受感動。張母意在給她在上海找單位、介紹對象，戀人朱曉的幾十封信被張母扣壓。朱曉到上海出差和尋找張小芳，正好張小芳姐姐介紹的男友也登門，朱曉憤而離開。焦裕祿批評朱曉太過衝動，沒有聽張小芳的解釋。焦裕祿打長途給張小芳，讓農林局的每個人都跟她説幾句。朱曉跟張小芳道歉，大家也説希望她快點回來。張小芳回到了蘭考，焦裕祿為她召開“地頭歡迎會”，她感動的熱淚滂沱，跟朱曉重歸於好。又有大風，剛栽的樹苗都被吹折了，百姓們心疼，焦裕祿更是難過，但他號召百姓們等風過了補種。焦裕祿詢問湯墳大隊的情況，幹部告訴他作物或者被風打死，或者被鹽鹼地淹死，焦裕祿通報縣委安置受災群眾。大風摧毀了新種植的小苗，滿常等人要逃荒，豹子攔著不讓走，滿常一時激動一頭撞到柱子上，劉北又哭開了，劉秀芝安撫著百姓。焦裕祿趕到，啟發群眾生産自救，群眾振奮，決定自己籌資建磚窯。焦裕祿到滿常家勸他不要喝酒好好幹活。焦裕祿親自帶領社員到洼裏拾柴，解決燒磚所需燃料。程平跟焦裕祿談起他寫的承包林地計劃，一方面欣喜能夠調動群眾的積極性，一方面擔憂焦裕祿的做法走得太快，有人已經告狀説他不抓階級鬥爭了。而此時的焦裕祿已經堅定了自己的看法。