焦裕祿（王洛勇飾）帶著大夥騎著自行車頂著風沙前行，他親自爬上黃河大堤尋找和記錄黃風口。大夥圍坐在風沙地上討論起風沙的罪狀，焦裕祿立志除風沙，治鹽鹼。在鹽鹼地上，當地農民告訴焦裕祿治鹽鹼地的辦法：深翻壓鹼，焦裕祿很欣喜。劉秀芝用沙底膠泥封固了丈夫的墳，這件事給了焦裕祿很大啟發。焦裕祿召集各公社幹部，提出了以沙底淤泥封固、“貼膏藥、扎針”的戰略治理沙丘，在全縣掀起治沙熱潮。治沙工地上，焦裕祿與群眾一起參加勞動，比老百姓幹得還要多。泡桐樹對蘭考有大用處，焦裕祿到林業局查看泡桐苗畦，又遇到3位大學生，張小芳抱怨環境太艱苦，焦裕祿安慰她，表示自己將會做他們的支持者，鼓勵他們發揮所學。