徐大地（程煜飾）和丁秘書研究決定把鄉政府食堂承包出去，這樣即可以在為幹部提供服務的基礎上為鄉政府創收，又可以在根本上杜絕鄉幹部在外面大吃大喝的問題。徐大地正式上任的第一天，來上訪的群眾就擠滿了鄉政府的辦公室。徐大地兵來將擋，公正廉明地處理了各村一些長期得不到解決的老大難問題。可是讓徐大地多少有些意外的是，很多群眾反映的問題都出在永平村，而潘喜林更是把矛頭直接對準了永平村村委會主任李林，直言永平村的機動地有黑幕。徐大地被王英拉到李林家裏吃飯，面對著村民們的交頭接耳和指指點點，徐大地有心拒絕，無奈王英和李林盛情難卻，席間聽著王英對李林的誇讚，徐大地卻隱隱預感到自己對李林的第一印象似乎有誤，同時也感覺到自己的工作遇到了許多意料之外的壓力和束縛。華鄉長（沙景昌飾）深夜來訪，暗示他回縣城去享福，把實際權力讓給自己。在家裏，他從妻子和女兒的身上得到了巨大的精神鼓舞和安慰，他在家裏只是略做停頓，便獨自悄然返回了秀水鄉。（CCTV-8電視劇2010-05-07）