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1947年10月10日,《中國土地法大綱》正式頒布,土地改革在各個解放區普遍開展,獲得土地的農民在共産黨的領導下以頑強的戰鬥保衛自己的勝利果實。年底,國民黨軍隊在黃河以北全面轉入防禦,戰爭的主動權,完全轉到人民解放軍手中。