海河市主管經濟的秦副市長（李西林飾）為馮玉女（陳澎飾）非法貸款6000萬元，並接受了馮玉女（陳澎飾）的60萬美金的回扣。城西幫的老大馮昌海（蔡鬱蔥飾）──馮玉女（陳澎飾）之弟，奉老爺子（海河市黑道上神秘的掌控者）命令前去説服海豹幫的首領黑豹（徐志和飾）火速逃亡，並用錄音筆取得了黑豹（徐志和飾）關於殺害劉局（余雙榮飾）的口供。黑豹（徐志和飾）迫於警方的壓力轉入地下，臨別前他將馮昌海（蔡鬱蔥飾）的地盤砸了個稀爛，馮昌海（蔡鬱蔥飾）絕地反擊。一時間海河狼煙四起，公共安全受到了前所未有的威脅。蘭市長（張民甫飾）為保護海河市招商引資的大好局面，對新任局長李佑軍（馬躍飾）頻頻施壓，李佑軍（馬躍飾）指揮海河市公安局展開了全市大掃黑，終於發現了劉局（余雙榮飾）遇害案件的重要線索。（CCTV-3電視劇2008-07-22）