最近，黑龍江省穆棱市國土資源局李局長成了熱門人物，這起因於他的那句雷人語錄，“不要相信小報的報道，不準確”。這裡的“小報”，指的是黑龍江省的黨委機關報《黑龍江日報》。

    挨批是自然的。在媒體報道後的第二天，大量的評論就涌上報端，有的説，視省報為小報的國土局長眼裏會有誰；有的認為，“不要相信小報”折射出畸形地權力倫理，張揚着權力的驕橫；還有評論指出，這一事件反映出媒體監督的困境，如此等等。

    而實際上，作為一種民眾利益的表達渠道，媒體的報道不被重視，甚至被不屑一顧，其反映的問題得不到應有的解決，已是司空見慣。據《南方周末》本月初的報道，近三年來，拆遷自焚案中無一地方官被問責。而這些自焚案，許多都經過媒體的重點報道，自焚者的利益也通過媒體得以表達，但他們的利益並沒有因此受到應有的尊重，最終導致悲劇發生。

    更進一步看，在民眾通過媒體表達利益的過程中，地方性媒體正面臨越來越大的挑戰，因為它們很難對地方政府中的一些部門構成威懾。穆棱市作為黑龍江省的一個縣級市，其國土局長竟都不把省委機關報放在眼裏了，媒體的處境可見一斑。

    除了通過媒體表達利益之外，民眾還常常採用上訪的方式，這在農村地區尤其常見。但最近幾年的一個現象是，誰上訪，誰就有可能被政府部門送進精神病院，或者是像坐監獄一樣被迫去上“學習班”。據《中國青年報》4月23日報道，因幫助殘疾人鄰居狀告鄉政府並在兩審皆輸的情況下“越級上訪”，河南省漯河市農民徐林東被鄉政府送進了精神病院，一關就是6年半。在這裡，問題的實質不是利益表達渠道是否暢通，而是只要表達了讓地方政府不高興、威脅到他們政績的事，他們就會千方百計地讓你閉嘴。

    這幾年來，關於利益表達渠道的問題，常常受到學者和媒體的關注。一個較為暢通的利益表達渠道，不僅能反映出社會的許多弊病，有助於更加公正地維護各個階層的利益，還能緩解社會矛盾，維護社會穩定。利益表達的渠道有很多，比如通過人大代表、政府熱線、上訪和媒體等等。尤其是這幾年來，通過互聯網這種渠道反映自身利益的現象已經較為普遍，但利益表達之後呢？

    目前我們看到的是，上訪者被送進精神病院；媒體報道後要麼不起任何作用，要麼被政府部門輕描淡寫地處理一下以應付輿論。至於互聯網上，太多表達自身利益訴求的帖子，因為點擊量低、缺乏傳統媒體的跟進等，無法引起政府部門的重視。相應地，如何通過各種技巧影響媒體的報道方向，將新聞事件大事化小、小事化了，或變壞事為好事，已被一些政府部門提到了重要議程。

    缺乏利益表達的渠道，會激化社會矛盾，加劇社會的不穩定。但有了表達渠道，卻沒有對這種表達給以積極地回應甚至還打壓之，其後果也非常嚴重。首先，它會促使公眾以更加極端的方式來表達自身的利益訴求，比如自焚、跳樓等，由此會對社會治安等各個方面帶來嚴重的問題。其次，它會降低政府和司法部門的公信力，使得正常的利益表達渠道不再受民眾的信任。其三，它可能讓公眾對許多有損公正的公共事件變得冷淡和麻木，失去參與公共事務的興趣和信心。其四，它也可能讓推動公眾利益表達的媒體等，産生疲倦和厭煩情緒。另外，它還給腐敗留下了許多空間。

    民眾的利益表達沒有被積極回應，從某種層面上也説明我國的改革已進入更深的層次。如何大膽進行深層次的改革，如何打破某些既得利益者構建的不合理的分配製度，這是民眾合理訴求被積極回應的充分而且必要條件。

（劉福利 原題：當民眾的利益表達頻遭冷遇）

責編：趙春曉