新華社上海１２月３０日電 記者季明　齊湘輝　姚玉潔

　　能源供給壓力日趨增大、金融業即將迎來全面開放前的最後一年、糧食生産能否滿足１３億中國人的吃飯問題……能源、金融、糧食三大安全問題，成為２００６年中國經濟能否保持平穩發展勢頭的嚴峻挑戰。

　　“能源、金融、糧食，都是過去計劃經濟體制下國家掌控最為嚴格的經濟領域，”上海市社科院經濟學博士李建説，“這些領域都面臨加入世界貿易組織後與國際體系融合的磨合期，在國內也承受著轉型的巨大陣痛，能否按照市場經濟體制的要求成功‘突圍’，關乎中國經濟和民生的安全未來。”

　　２００５年是中國能源領域面臨成品油短缺危機最嚴重的一年，從４月份開始，長三角和珠三角地區的汽油、柴油經銷商便不斷遭遇成品油短缺危機。一些加油站因為無油可賣被迫長時間關門，加油站外等待的車隊排起了長龍。

　　成品油危機不過是中國能源安全問題浮出水面的冰山一角。經濟中顯露的煤電油運緊張狀況充分表明，能源資源的高耗、緊缺已成為制約中國經濟增長的“心腹大患”，並造成了嚴重的環境污染和生態破壞。

　　中國宏觀經濟學會會長房維中認為，中國在“十五”時期發展存在兩大問題，一是能源消耗沒有控制住，二是環境污染沒有控制住，致使能源和環境問題成為“十一五”面臨的兩大難題。

　　本週初，國家發改委一紙上調天然氣出廠價的通知引發各界關注，意味著中國開始通過調整能源價格，來控制能源消耗的過快增長以及提高能源利用效率。據國家發改委副主任張平介紹，明年中國將在石油、電、水、天然氣、煤炭、土地價格等六個方面積極穩妥推進價格改革。“今後，資源價格要逐步提高，價格要體現資源的稀缺性，”國家發改委主任馬凱説。

　　２００５年歲末，一場金融領域的爭論正在中國的商界和學界中激烈展開，引發這場爭論的事件是中國建設銀行在香港證交所主板市場掛牌交易。

　　建行上市是中國四大國有銀行中首家實現海外ＩＰＯ。不過，由於在首次公開發行之前，建行股份賣給外國機構投資者的價格僅為賬面價格的１．２倍，而後建行股價不斷攀升。由此，引發了一場“國有銀行是否被賤賣”的大爭論。

　　此外，上市之後的建行已經由一家國有獨資銀行變成有２５％外資股份的國際公眾銀行，人們擔心，外資持股比例那麼高，今後國有銀行會不會被外資控制，從而威脅中國的金融安全？

　　中國經濟體制改革研究會研究員張少傑認為，戰略投資者的參與要比發行價格重要得多，提高銀行品質才能真正化解目前中國所面臨的金融風險問題。

　　農業部在年底公佈的一組數據最讓１３億中國人感到放心。中國農業部部長杜青林日前表示，今年全國糧食總産量達９６００億斤以上，比上年增産２９１億斤。單位面積産量方面，今年中國糧食每畝産量為６１９斤，再創歷史新高。

　　杜青林説，中國的糧食單位面積産量連續刷新歷史紀錄，單産提高成為總産增加的主要支撐因素。這代表糧食增産由過去主要依靠擴大面積，轉向穩定面積主要依靠科技進步、提高單産的軌道。

　　不過有關專家表示，雖然糧食生産出現重大轉機，但耕地數量減少和耕地質量下降趨勢一直未能得到有效控制；從短期看，糧價下行壓力仍很大，同時受生産成本推動明年農資價格仍存在上漲壓力。糧食安全問題依然任重道遠。（完）

責編：楊潔