十屆全國人大常委會第十九次會議，十二月二十七日在北京人民大會堂舉行全體會議，聽取國務院副總理曾培炎作國務院關於當前能源形勢及能源安全的報告。作者：毛建軍

　　中新網消息：國務院副總理曾培炎今天在這裡指出，中國將努力增加國內能源供應，並將其作為保障能源安全的基礎。

　　十屆全國人大常委會第十九次會議今天舉行第二次全會，曾培炎向會議報告當前能源形勢和能源安全。他介紹説，新一屆政府成立以來，國務院對能源工作抓得很緊，多次專門研究能源發展的重大問題。近年來，官方加強了能源規劃和能源政策的研究制定工作，組建了國家能源領導小組及其辦公室，成立煤炭瓦斯防治部際領導小組。

　　曾培炎表示，保障能源安全，需要堅持節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展的方針。立足國內，就是主要依靠國內資源，努力擴大能源供給；同時，實施互利共贏的開放戰略，加強同世界各國的能源合作，有效利用境外能源資源。

　　目前，中國初步形成了以煤炭為主體、電力為中心，石油天然氣、新能源和可再生能源全面發展的能源供給格局。去年，中國能源産量達到十八點五億噸標準煤，是世界第二大能源生産國。曾培炎表示，努力增加國內能源供應，是保障能源安全的基礎，把優化能源結構作為保障能源供應的中心環節。他並具體闡述了增加國內能源供應的六方面措施。

　　──高效清潔地開發利用煤炭資源。加快建設神東、陜北、黃隴等十三個大型煤炭基地，培育和發展神華、中煤、大同等産量億噸級的大型煤炭企業集團。推進煤炭的清潔利用和綜合利用，搞好煤炭液化、氣化等試點示範工程建設，鼓勵開發煤層氣。

　　──調整和優化電力結構。鼓勵煤電聯營，重點建設一批大型坑口電站，著力發展一批大容量高效機組，鼓勵煤矸石發電。加強水電基地的連續滾動開發，重點抓好江河流域一批水電站的建設。加快西電東送南、中、北三大通道的輸電線路建設，積極推進大區電網互聯，繼續加強和完善區域電網建設。

　　──努力增加石油天然氣供給能力。搞好老區挖潛，加強新區開發，保證原油産量持續穩定增加。加強天然氣田開發，完善西氣東輸管網，促進天然氣産量快速增加。穩步發展乙醇、二甲醚等替代石油燃料。

　　──加快發展新能源和可再生能源。建設一批百萬千瓦級核電站，提高自主設計和製造水平。因地制宜開發小水電。加快建設一批百萬千瓦級風電基地，促進風電規模化發展。積極開發利用太陽能。建立生物質能示範區，加強農村戶用沼氣建設。到二0二0年，使可再生能源在能源結構中的比重，從目前的百分之七左右提高到百分之十五左右。

　　──加強石油儲備建設。建立政府儲備與企業儲備相結合的石油儲備體系，健全石油儲備資金保障制度，逐步擴大儲備能力。

　　──加大能源資源勘探力度。建立資源勘探開發和資金投入的良性循環機制，加強地質勘查，實現能源找礦的新突破。

　　曾培炎也強調，將進一步擴大國際能源合作。他表示，提高能源安全保障程度，需要充分利用中國市場優勢和經濟優勢，積極參與世界石油、天然氣、煤炭等資源的開發與合作，積極參與國際能源雙邊及多邊合作，加強與國際組織和跨國公司的對話與合作，搞好中國能源戰略和政策的對外宣傳，在開放的格局中維護中國能源安全。 (記者 齊彬)

責編：王麗華