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未來,為確保發展中國家更多人民(尤其是窮人)從該銀行獲益,其貸款範圍應囊括金磚五國內外的政府及私營企業,只要擬貸款的項目有助於促進可持續性經濟與社會發展及減少貧困。通過支持發展中國家基礎設施、醫療衞生等方面的建設,對其進行不設前提條件、更具針對性的投資和援助,促進廣大發展中國家更好地實現可持續發展。
此外,即將設立的金磚銀行,可以進一步夯實金磚國家務實合作的基礎,密切各國的關係。金磚國家合作由於有了金磚國家開發銀行這一實體合作機構,就從一個文字概念、一個對話機制變成一個現實的經濟組織,這無疑將有助於金磚國家深化務實合作,拓展合作領域。未來,可以通過金磚銀行、雙邊或五國多邊的貨幣互換合作協議、相互貸款,共同設立貿易投資合作基金、應急儲備基金,構建金磚國家之間多層次金融合作體系,進一步推進雙邊貿易本幣結算,促進本幣國際化,減少對美元和歐元的依賴。
習近平主席説,“志合者,不以山海為遠”。雖然金磚國家之間不同的政治體制、經濟結構、民族文化,甚至由於歷史、地緣等原因造成的利益衝突、民族積怨依然存在,使得各國之間的合作不可能做到天衣無縫。但在促進世界治理結構和國際金融體系改革、深化金融合作方面,金磚國家的訴求和根本利益是一致的。相信金磚國家能夠儘快就開發銀行設立的具體細節達成一致。
期待金磚銀行早日成立。(石建勳 作者為本報特約評論員、同濟大學財經研究所所長)