【就業政策】

　　人社部國際勞動保障研究所所長莫榮：

　　就業牽住牛鼻子

　　記者 商旸

　　中央經濟工作會議提出，“要注意穩定和擴大就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作”。實際工作中，要牢牢牽住這個牛鼻子。

　　穩定和擴大就業，是依據明年我國經濟發展和國際經濟宏觀環境做出的總體判斷。就業既是民生之本，也是經濟形勢的一個風向標。實現穩定和擴大就業，是對經濟發展和民生改善的重大貢獻。

　　我國每年新增需要就業的高校畢業生規模達到700萬人的水平，佔新加入人力資源市場勞動者的50%，是青年就業群體的重點人群，值得重點關注。

　　高校畢業生是寶貴的人力資源，努力開發高校畢業生，將其作為就業工作的重點，既體現了政府對高校畢業生的關懷，也是人才強國戰略的要求。

　　穩定和擴大就業，壓力和挑戰都不小。如何在壓力面前保持就業的穩定並實現擴大？我認為，要做好以下幾個方面工作：

　　繼續實施就業優先的發展戰略，選擇擴大就業的經濟發展方式，形成有中國特色的經濟發展與擴大就業良性互動的長效機制；確定經濟發展速度時，必須要考慮實現充分就業目標的要求；進行宏觀調控時，必須要防止失業風險的産生；實施好更加積極的就業政策，形成促進就業的綜合性政策體系；把就業效果作為評價經濟社會發展成效最主要的指標，不斷強化各級政府“就業優先”的意識。

　　【小微企業】

　　中央財經大學中國企業研究中心主任劉姝威：

　　人才就是發動機

　　記者 王雲娜

　　中央經濟工作會議提出，要善待和支持小微企業發展，強化大企業社會責任。相較去年，今年的亮點就是更加關注擁有核心技術、知識産權的小微企業。

　　善待和支持小微企業發展，就需要善待人才，鼓勵、支持、指導青年創業，給剛起步的青年人一定發展空間。目前，一些經營比較成功的小微企業，都擁有了高中畢業以上學歷，甚至是接受過高等教育的人才，正是這些人才給小微企業的發展注入了源源不斷的動力。小微企業的發展一定要有核心技術支撐，這樣企業才有核心競爭力，才能夠不斷發展壯大。而核心技術要靠人才來保障。

　　同時，小微企業的發展還需要符合經濟發展的大趨勢。我們現在看到的一些小微快遞企業，之前都是在擠壓下生存的，但電商的發展也給它們帶來了生存發展的空間，不少小微快遞企業也因此發展壯大起來。

　　事實證明，包括農民企業在內的不少小微企業，只是在剛起步的時候需要一些幫助，但一兩年以後它們就能夠發展得很好，不再需要扶持。

　　具體到“強化大企業社會責任”上來看，大企業在發展過程中，多多少少會對環境、社會帶來一定的影響，它們理應承擔相應的社會責任。在美麗中國的建設中，大企業更不能缺席，而是應該積極參與其中，回饋環境、回饋社會。