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透視2012年穩增長“組合拳”:提振經濟的著力點何在?

發佈時間: 2012年06月04日 07:26 | 進入復興論壇 | 來源: 新華網

  穩增長:不能異化為新一輪“投資依賴”

  為何在全行業虧損的形勢下,還要再上鋼鐵項目?“穩增長”是否會走上“投資拉動”的老路?面對近期一系列“組合拳”,市場抱以積極響應的同時,也存在一些疑慮。

  “這一輪投資的方向和力度,與應對全球金融危機時的政策有區別,強調更有動力的增長。”劉元春説,當前經濟形勢比2008年實際上要好得多,特別是就業形勢還比較樂觀,我國沒有必要啟動像“4萬億”那樣的投資計劃,但要防止投資衝動,防止部分落後産能死灰復燃。

  穩增長的關鍵,是提振內需與培育消費,尋找經濟發展新“引擎”。劉元春認為,目前出臺的政策突出了三個特點:一是保持原有在建項目的連續性;二是落實“十二五”規劃中一批重大、事關全局的項目;三是對民間資本開放,為民營經濟和民間資本創造投資新機會。

  提振經濟的著力點在哪?其一,綠色及高端導向。此次中央財政投入1700億元推進節能減排,在以增加投資助力“穩增長”的同時,更突顯“綠色投資”傾向,投資主體也向多元化推進。

  近期核準的廣東湛江、廣西防城港鋼鐵基地項目建設均以壓縮鋼鐵産能為前提:廣東累計壓縮粗鋼産能1614萬噸,廣西和武鋼累計壓縮粗鋼産能1070萬噸。中國鋼鐵工業協會有關負責人表示,目前鋼鐵産業“大路貨”過剩,但“精品”不足,這些項目的産品主打高端産品。

  其二,消費導向。此次財政補貼推廣高效節能平板電視和節能空調活動,每台家電補貼資金100元至400元不等。初步預計,推廣高效節能平板電視和節能空調將拉動消費1350多億元,這對國內消費市場是雪中送炭。

  其三,市場導向。針對企業面臨的實際困難,國家正通過結構性減稅、強化金融服務實體經濟功能等,減輕企業成本負擔。“從鼓勵民間投資參與鐵路、市政、電信等領域建設已經顯現出,國家正在從依靠政府投資轉向市場投資。”國務院發展研究中心研究員張立群説。

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