解決碳普惠量化難點的九項團體標準在COP28正式發佈

為測算評估公民綠色行為的碳減排量，持續為衡量消費領域的公眾碳減排量貢獻“標尺”，激勵公眾踐行綠色行為，促進碳普惠行業發展，12月4日，在聯合國氣候變化大會COP28中國角邊會活動上，中華環保聯合會碳普惠專委會執行主任、綠普惠創始人陶嵐發佈《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南行》和《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南辦公》兩個低碳減排場景的九個團體標準，涵蓋了步行、騎行、地鐵出行、公交出行、不停車繳費、機動車停駛、混合動力汽車出行等低碳出行場景，以及無紙化辦公和在線會議低碳辦公場景。據悉，九項團體標準自12月1日起正式實施，標準全文已在全國團體標準信息平臺公佈。

此次發佈的系列標準是在多元化碳普惠機制推出的背景下，針對個人發生的綠色低碳場景，專門制定的碳普惠全國性標準，每個用戶的減排行為都會被量化到克。其中，在公眾産生減排量最多的低碳出行領域，標準界定了採取步行、使用兩輪自行車和電動自行車出行、乘坐公交和地鐵兩種典型的公共交通出行、駕駛或乘坐插電式混合動力汽車與增程式電動汽車兩種傳統混合動力汽車行為、駕駛燃油車ETC出行和採取機動車停駛等七種典型的出行行為，並給予減排量計算方式。在辦公領域的標準中，針對近年來無紙化辦公和在線會議場兩個重要辦公場景，科學合理定義並量化了企業員工或個人通過智慧終端設備，以電子形式完成企業或組織機構內部辦公所需的各類審批、報銷、合同、檔案等管理行為和通過網絡會議召開兩人以上參加的、時長超過30分鐘的會議所産生的溫室氣體減排量。

該團體標準是綠普惠科技（北京）有限公司、中華環保聯合會碳普惠專委會、生態環境部宣傳教育中心、中國互聯網發展基金會、生態環境部環境對外合作與交流中心、國家氣候中心、交通運輸部規劃研究院、北京大學、國內知名環境權益交易所、認證機構、匯豐銀行等九家國內外知名企業，以及來自中國香港和中國澳門的多領域利益相關方多家編制單位共同的智慧結晶，飽含了編制單位對以碳普惠機制推動公眾減碳的殷切期望。匯豐銀行對該系列團體標準的制定給予了大力支持。

此次發佈的系列團體標準是基於《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化導則》，提出對行和辦公兩個低碳減排場景産生的溫室氣體減排量量化的原則、方法、數據監測與質量管理，及減排量評估報告編制的指導。量化過程遵循適用性、準確性、透明性、保守性等原則，保證了公民踐行綠色低碳行為碳減排量化的科學性，有效填補各地推進碳普惠過程中面臨的公眾綠色低碳行為量化的難題，填補了行業空白。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心總經濟師張昕表示國家發佈《碳達峰碳中和標準體系建設指南》明確指出建立推動居民生活等重點領域的標準建設，推動綠色生活方式形成是經濟社會發展綠色轉型的重要支撐，標準出臺正是積極響應國家政策，為綠色生活方式形成提供衡量機制，將有效推動碳普惠機制的發展。

中華環保聯合會副主席杜少中表示標準的出臺是碳普惠領域研究的重要成果，有助於碳普惠機制在更多地方的落地。未來聯合會將一如既往地投入到碳普惠領域標準體系的建設工作中，為中國在消費端公眾碳減排引領全球環境治理做出貢獻。

實現“雙碳”目標，全民行動是關鍵。九項標準的發佈有助於地方開展碳普惠工作，為個人碳賬戶累計碳資産的提供計量標準，將進一步推進碳普惠標準化、體系化的發展。