新華網上海６月２２日電 題：國際油價攀升，國內成品油價格何去何從？
新華社記者王蔚
按照新的成品油定價機制和《石油價格管理辦法（試行）》規定，近期國際油價的攀升已超過國內油價調整測算公式的幅度，油價已可以調整。儘管國內調整成品油價格的時間窗口已再現，但是國家對油價的調整還要綜合考慮其他經濟、社會等方面的因素。業內人士認為，如何執行成品油定價政策，必須尋求生産與消費、經濟與社會的平衡。
近期國際原油價格不斷攀升
紐約原油期貨在今年５月份暴漲２９．７％，創下１９９９年３月以來單月漲幅新紀錄，並較今年１月最低價每桶３２．７美元實現了翻番。由於投資者對原油需求前景感到樂觀，６月份國際油價持續上揚。
分析近期國際原油價格不斷攀升的現象，中國石油大學工商管理學院院長王震認為，近期國際油價上揚反映投資者對未來預期的看好，金融市場、期貨市場短期內看多的因素增加，推動油價上漲。其次，美元持續走低，也是油價上漲非常重要的因素。再次，從需求方面來説，用油進入旺季，成品油需求出現季節性增長。
王震表示，從整體上看，世界經濟繼續下滑、更加惡化的趨勢止住了，但到目前為止，世界經濟形勢還不甚明朗。在這種情況下，需求的增加是季節性因素大於基本面因素。從未來趨勢看，業內人士普遍認為，油價仍然會繼續上漲。但是王震分析，未來油價上漲不存在像去年那樣暴漲的可能性。
國內成品油定價已超過調價點
根據５月初正式對外公佈的《石油價格管理辦法（試行）》規定，“當國際市場原油連續２２個工作日移動平均價格變化超過４％時，可相應調整國內汽、柴油價格”。
據東方油氣網監測顯示，６月２６日將是又一個２２個交易日計價期的截止日。按照目前國際原油價格的走勢預測，在這個計價期結束的時候，三種國際原油（布倫特、迪拜、辛塔）的平均價將可能達到每桶６７美元左右。和上一計價期相比，這一計價期的國際油價波動幅度將又一次超過４％的可以調價的設定條件。
東方油氣網首席分析師鐘健認為，如果這次調價能使油價調整到位即滿額度上調，那麼，按照對原油成本、稅費、煉油及銷售利潤測算油價，汽柴油價格的上調幅度均將超過９００元。如果綜合考慮消費者承受能力及保持必要的煉油盈利水平這兩方面的因素，那麼，油價調幅有可能被縮小至每噸５００元左右。
中國石油大學工商管理學院副院長董秀成認為，對此項政策的理解不能過於機械與教條，２２天計價期只是政府測算油價的一個區間，這個區間表明一個週期，但不意味著只要超過４％，２２天就調一次。
董秀成強調，政府是制定價格，而不是公佈價格。如果不考慮其他因素，僅僅按照公式調價，那麼商人也可以測算油價的走勢，勢必造成市場的投機行為氾濫。
須合理平衡經濟與社會利益
記者採訪了解到，目前中石化的煉油已經再次到達盈虧平衡水平。中石化的原油採購有６－８周的運輸期，因此現在所加工的原油仍是４月時的價格。加之今年年初需求不旺，庫存增多，前一時期油價上漲還可以消化庫存。
上海高橋石化有關人士表示，目前庫存已基本持平，原油進口量又大幅提升，如果國內成品油價格不再及時上調，７月份煉油企業當月就會出現虧損。
鐘健認為，６月底時，當這一調價“窗口期”來到時，國家再次上調成品油價的可能性很大。首先，因為國際油價繼續攀升，煉油成本急劇升高，通過適當調價維護煉油企業的生産積極性，將成為這次國家決策調價時需要考慮的重要因素。其次，通過及時調價，可以有效地疏導成品油經營者的“賭漲”行為，及時釋放市場預期産生的價格“衝動”，也有利於預期消退後再次形成降價促銷的競爭局面。
也有專家認為，油價調整國家應綜合考慮各方面的因素，當前經濟的復蘇正在朝好的方向發展，油價上調必然對其他方面産生影響，特別對交通運輸行業産生影響。成品油旺季即將到來，會增加用油量，此時油價過高，會加重這些部門的負擔。因為，經濟保增長是今年全年的核心任務，所有政策調整都要服從這個大局。
業內人士普遍認為，應重視價格杠桿在生産、消費等方面的作用，選擇適當時機適度調整油價，合理平衡成品油生産者、消費者的利益，才能有效保障生産和市場供應，促進節能減排。
國際油價動態評析：
國際油價急漲背後重現投機陰影
隨著國際市場原油價格從今年年初每桶約３０美元的低位攀升至目前每桶７０美元以上，越來越多的跡象表明，大量資金涌入大宗商品期貨市場是推動國際油價走高的重要原因。一些分析人士認為，投機因素使國際油價再度經歷巨幅震蕩的風險增大。
國內成品油價動態評析：
專家稱六月底成品油價可能再度上調
根據國家發改委今年頒布的《石油價格管理辦法（試行）》，當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。
中信證券石化行業分析師殷嘯東認為，國內調整油價的時間窗口將於6月底再度打開。儘管6月1日上調了成品油價，但基期交易日可能是從5月底開始算起。由於近期國際原油價格上漲較快，6月底再次調整成品油價的概率很大。
國家信息中心經濟預測部分析師郝彥菲認為，按照新的成品油定價機制，國內油價短期內繼續調整的可能性確實存在，但具體時間和幅度目前難以判斷。國家發改委也不希望形成固定的調價預期。
責編：張君梁
