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本期節目主要內容: 為鞏固根據地,建立廣泛的抗日民族統一戰線,華中各根據地陸續召開參議會,組建“三三制”民主政權。在民主政府的主持下,一系列的民生工程也隨之展開。鹽阜區沿海一帶,經常發生大潮和海嘯,造成海堤潰決,嚴重地威脅沿海人民生命財産的安全。1941年2月,阜寧縣第一屆參議會通過修築海堤的議案。(《新四軍1941》 第二集 同心驅寇)