央視網消息（焦點訪談）：3月10日下午，習近平總書記在參加福建代表團審議時提到，要堅持“兩個毫不動搖”，落實鼓勵引導支持民營經濟發展的各項政策措施，為各類所有制企業營造公平、透明、法治的發展環境，營造有利於企業家健康成長的良好氛圍，幫助民營企業實現創新發展，在市場競爭中打造一支有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業家隊伍。去年11月，習近平總書記主持召開民營企業座談會併發表了重要講話。會後，很多部委和地方相繼出臺了一些促進民營經濟發展的措施。對此，兩會代表、委員們怎麼看？他們對民營經濟的轉型發展又有什麼樣的建議呢？

剛剛參加完小組討論的全國政協委員劉穎，一見到記者，就給記者展示了一張她製作的企業五險一金繳費表格，表格上記錄著從2017年開始到現在，她所經營的一家小型建築設計公司所繳納的五險一金費用。

參加這次兩會，劉穎準備的提案是關於降低企業用工成本的，沒想到的是，這次的政府工作報告指出，要明顯降低企業社保繳費負擔。下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%。

除了降低企業社保繳費負擔，這次政府工作報告中，還針對許多民營企業關心的問題，出了不少真招實招。比如，將製造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%，將交通運輸業、建築業等行業現行10%的增值稅稅率降至9%；深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低製造業用電成本，一般工商業平均電價再降低10%等等。

改革開放40年來，民營經濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生産總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。然而，很長一段時間，民營企業在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面，沒有完全受到公平公正的待遇。

去年11月，民營企業座談會上，習近平總書記提出，要營造公平競爭環境，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”。今年的政府工作報告中，激發市場主體活力，優化營商環境仍然是個重點，包括深化“放管服”改革，推動降低制度性交易成本等。實際上，不論是減稅降費，降低企業用工成本、涉企收費，還是改善營商環境，不是只針對民營企業，而是惠及了所有的企業，這些正是為了營造公平的競爭環境，這同樣也是所有與會代表委員、民營企業家們所期望的。

融資難，融資貴，同樣是民營企業遇到的一大難題。全國政協委員宋治平經營一家化工廠，她告訴記者，他們企業融資的利率幾乎在基準利率上浮100%以上。

去年民營企業座談會中，習近平總書記強調，要優先解決民營企業特別是中小企業融資難甚至融不到資問題，同時逐步降低融資成本。此後，各地都出臺了相應的政策，此次政府工作報告中也著力解決這個問題，尤其對於小微企業貸款問題列出了解決目標，今年國有大中型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。兩會代表、委員們也對此紛紛諫言獻策。

近來，中國經濟由高速增長轉向高質量發展階段，一些民營企業在經營發展中遇到不少困難和問題，全國政協委員李稻葵認為，目前民營經濟碰到的最大的困難，就是産業要升級，企業要重組。

如何進行轉型升級？很多民營企業自身就面臨著不敢轉，不想轉，不能轉的問題。

儘管不敢轉，不想轉，不能轉，但是，不論是大型企業，還是小微企業，不論是技術型企業，還是製造業，轉型升級都迫在眉睫，創新是必由之路。

全國人大代表丁列明所在的制藥公司，通過不斷地引入高端人才，投入研發創新，研製出了中國第一例小分子靶向抗癌藥，已經惠及到20多萬晚期的肺癌病人。

南存輝帶領的大型製造公司正泰集團，則是在多年的摸爬滾打中不斷創新升級自己的産品，從一個傳統的做低壓電器的小廠，一步一步升級做中高壓、做光伏新能源，到如今轉型為提供智慧能源解決方案的大型國際化企業集團。

企業是創新的主體，企業在創新、轉型升級中遇到的種種困難，政府如何支持引導呢？全國政協委員王小川認為，應該用通過稅費調劑來激勵企業創新。

今年的政府工作報告中，同樣也用了較大篇幅著墨于堅持創新引領發展，培育壯大新動能，尤其是推動傳統産業改造提升，提出要打造工業互聯網平臺，拓展“智慧+”，為製造業轉型升級賦能。

民營經濟是推動我國發展不可或缺的力量，正成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富餘勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。促進民營經濟的發展，既需要政府給予公平競爭的環境，務實高效的舉措，還需要企業家自身有定力，敢闖敢幹，不斷創新，才能夠實現轉型升級，高質量發展。