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中共中央到達陜北後,以毛澤東為核心的黨中央決定把中國革命大本營安紮在這裡,並立即轉入對陜甘根據地的進一步建設。1935年11月3日,蘇維埃中央政府決定成立西北革命軍事委員會,作為黨中央直接領導的軍事委員會。毛澤東任主席,周恩來、彭德懷為副主席。