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大丫山:公務員團購低價房實為公權靠山吃山

 

CCTV.com  2009年12月21日 10:04  進入復興論壇  來源:千龍網  

  在位於陜西省咸陽市世紀大道以北、韓非路以西,正在建設的“渭濱苑小區”不對外出售,只針對咸陽市公務員銷售。原來,咸陽以每平方米2800元價格賣給公務員2600多套房子,而目前此地段房價在3100元左右,此舉引來市民爭議。市民認為這是照顧公務員的“專供”房,而咸陽市政府辦解釋是為解決公務員住房難,組織統一購買,價格是去年金融危機房價低時確定的。(12月20日《華商報》、《成都商報》等)

  不對外出售,只針對咸陽市公務員銷售。毫無疑問,這個“渭濱苑小區”已成為咸陽市公務員的“專署之地”,只不過不是用來辦公而是用來居家生活。由於修房造屋的土地審批權、相關施工建設的監管權在政府手裏,甚至連最終的銷售價格制定權都在政府手裏。因此,這一連串的行動實際上是完全的政府自身行為。然而,政府使用的土地資源是國家的,修房造屋的各种經費是廣大納稅人的,這一切本該由廣大人民共同決定的事或物,怎麼到了咸陽市政府這裡,就像是私人業務或物品一樣,隨便處理或拋售了呢?

  政府只是替民眾辦事的,政府官員只是民眾的代言人,在遇到跟廣大民眾切身利益相關的事情時,理應徵求和尊重民眾的意見。而咸陽市政府的做法,顯然是在利用公權力為系統內公務員這個群體謀取私利。就算正如咸陽市政府辦解釋的那樣,組織公務員統一購買房屋,是為解決公務員住房難的問題,但是,這價格也不應該制定得那麼低。在廣大民眾住房問題尚未得到徹底解決、買不起房、房價高高在上的當下,公務員憑什麼就可以享受超國民待遇呢?

  事實上,當前有許多老百姓包括咸陽市的貧困百姓,其住房可能連世界的平均水平都達不到,問題更需要解決。而有些公務員,收入本身就比普通老百姓的高,加上各種信息、資源、機會相對較大,手裏可能已有兩處乃至更多的房産了,其住房問題完全不是問題。兩相比較之下,需要購買低價房的,顯然是那些貧困老百姓。對比之下,咸陽市只想到利用權力為自己人謀利的做法,哪是“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”?

  還是那句話,政府是廣大民眾的政府,而不是專門替公務員辦事謀福利的專門機構。在廣大民眾切實問題與公務員福利之間,政府理應優先考慮民眾的實際問題,做到以民為本,而不能坐擁權力、資源、資金,“靠山吃山,靠水吃水”,讓轄區內的老百姓寒心。值得注意的是,過去一些政府或官員“靠山吃山,靠水吃水”都是在私下或暗地裏進行,沒有拿到桌面上來談,但咸陽市的做法則不然,他們已規模化、合法化,已由過去的“點”推廣至現在的“面”,由以往的“為個別人個別部門服務”衍生到“為系統內所有公務員”牟利,這種大面地以權謀私讓人咋舌。

  在以民為本、法治行政越來越受到重視的今天,一個地方個別部門或官員出現以權謀私行為不可怕,可怕的是整個部門或整個系統的人集體以權謀私。甚至有時,個別部門或官員公然“靠山吃山,靠水吃水”也不可怕,可怕的是他們打著某些冠冕堂皇的幌子,將這種“潛規則”變成“顯規則”,並上升成為一種合法化的“以權謀私”。像咸陽市政府的這種做法説法,其影響顯然是惡劣的,當地老百姓心中肯定是充滿怨言的。

  在筆者看來,咸陽市政府之所以能做出以上舉動,説明當前一些裸露在外的非常明顯的“靠山吃山,靠水吃水”腐敗行為沒有引起主管部門的足夠重視,而某些地方官員對諸如“以權謀私”乃至“權力通吃”這類現象已經變得有些麻木,或樂於此道。從另一個層面看,這類隱形的、溫柔的“腐敗”走向合法化已不是極個別官員的利益衝動,而是一個部門乃至一個系統的集體意志。在這個必然破壞社會起碼公平的不合理制度之下,這些部門或系統的人們已構置了另一番圖景,他們互不監督,互不干擾,相安無事,各自受益。這,值得社會各界引起高度重視。

責編:趙春曉

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