12月13日《廣州日報》報道,住房和城鄉建設部政策研究中心主任陳淮日前在“如何實現住有所居的中國住房目標”這一議題中指出:房地産業今後要更多地轉向平民化,中小城鎮化、多元多層次化以及社會制度保障體系的完善,是解決目前房地産比較脆弱的關鍵。
有關專業機構幾天前發佈的《藍皮書》指出:全國85%的家庭買不起房,房價遠遠超出家庭收入。只有15%的家庭能買得起房,中國房地産業可不就是貴族化嗎?現在,專家提出要向平民化轉變,這無疑是個好的信號,但實現房地産業平民化的路徑是什麼?何時才能從貴族化真正轉向平民化?可惜眼下還看不到這樣的前景。
要想讓房地産業轉向平民化,至少三條路可走:一是大力增加民眾收入。只有當民眾收入增長快於房價上漲,房地産業才可能轉向平民化;二是把中低收入者統統納入住房保障,房地産業才算平民化;三是抑制商品房房價,讓低價位商品房成為市場的主角,使大多數家庭能買得起房。然而,從現實來觀察,這三條路徑都不好走。
從統計表上看,民眾收入的確在增長,但與房價上漲速度相比,根本不值得一提。雖然調整收入差距已提上日程,但只是調整收入差距,並不等於民眾收入會大幅增長。況且,對任何一個國家而言,增加民眾收入都不是一件容易的事。再説,推動房價上漲的力量比推動收入增長的力量似乎更強大,因此,要想讓收入增長跑贏房價上漲很難很難。
多建保障性住房也可以推動房地産業轉向平民化,但我們要看到兩個問題:一是即便百分之百完成保障房建設計劃,所覆蓋的人群還是少數;二是從現實來觀察,保障房建設計劃很難百分之百完成。10月底全國人大報告指出,保障性住房建設截至8月底僅完成投資394.9億元,完成率為23.6%。至於全年的保障性住房建設計劃能否完成,現在還是個未知數。而且目前的經濟適用房和限價房的價格,有的中低收入者已經承受不起了,某些政策性住房實際上也已有貴族化傾向了。
相比而言,與其增加收入讓民眾買得起房,不如直接抑制房價。可是,抑制房價同樣不是一件容易的事。首先是房地産業已經成了中國經濟命脈,這一事實不好改變。其次是房地産業的利益集團已養成了分享暴利的習慣,不可能接受這個行業的平民化。地價越來越高,行業的寡頭壟斷越來越嚴重,要想增加低價位的商品房來抑制房價,除非進行行政管制,僅靠扭曲的市場是不可能實現的。
專家既然表示房地産業應轉向平民化,就應該給公眾一個明確的説法:房地産業什麼時候從貴族化轉向平民化,究竟如何向平民化轉變。
責編:趙春曉
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