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童大煥:要有勇氣掙脫不合理戶口制度的束縛

 

CCTV.com  2009年11月12日 09:36  進入復興論壇  來源:中國青年報  

  作者:童大煥

  在2009年中國國際人才交流大會“深圳論壇”上,當談到中國何時才能跨過戶口指標這道阻礙人才流動的坎兒時,國家外國專家局副局長劉延國認為,“如果説現在的年輕人還在更多地注重在某一個地方落一個戶口,我看這種觀唸有一些過時。”他認為,年輕人要有開拓精神,如果等所有制度都完善之後再幹事業,將會錯過他的黃金時期。(《廣州日報》11月8日)

  這話如果出自一個企業家或者人力資源專家之口,很多人會説他説得千真萬確,但因為出自一個官員之口,所以自然而然地遭到了抨擊。事實上,外國專家局局長對戶口制度的變革也沒有發言權,劉延國先生的這種言論,同樣可視為對當前不合理的戶籍制度的曲折批評。

  更要緊的是,很多時候,制度的變革與改良的確很滯後,而機會往往垂青於那些敢於“蔑視”和規避不合理制度的人。雖然就整體而言,制度的力量往往異常強大,個人的抵抗力顯得非常渺小,我們固然不應該鼓勵甚至慫恿人們不惜一切代價和一個不合理的制度抗爭,但至少,應該學會把不合理制度的各種影響一一分拆開來,看看哪些能夠破解,哪些可以放下,哪些可以等待時機,哪些可以尋求變革。而不是一味地把某項制度的力量看得過於強大,甚至只能對它五體投地。社會和制度的進步,並不是“哪有自由,哪就是我的故鄉和天堂”,而是“因為這是我的故鄉和天堂,所以我要為它爭自由”。

  就以長久以來奇貨可居的城市戶口尤其是大城市戶口為例,我們不妨將其層層剝筍,看看其中到底有哪些無法割捨的權利和利益:計劃經濟時代的糧票油票,沒有了;選舉權和被選舉權,如果你不想從政,姑且也可放在一邊;買房買車,不受戶籍限制;當然你可能沒有買經濟適用房的機會,但你不妨看一看那些長年排隊等經適房的戶籍人口,你是否也願意過和他們一樣的生活?如果你有能力,不佔那點小便宜如何?況且,按政策規定出售經適房,70%的溢價要歸政府……

  那麼,最後剩下的還有什麼?只有孩子的上學和高考了。不讓非戶籍人口平等地接受義務教育,這是不對的,而且因為越來越多的非戶籍地孩子上學面臨現實困難,逼得各地政府需要迫切採取行動,因此政府在改正錯誤了,要求讓非戶籍地孩子也能一視同仁地上公立學校。你的孩子十七八歲以後能不能平等地參加高考,那是多少年以後的事,用得著現在過於操心嗎?況且,這樣的不平等也是教育的不平等、高考的不平等,在未來若干年裏,我們可以像抨擊戶籍制度一樣抨擊不公正的高考招生制度。這樣,只要其中有一個領域的制度得到改良,戶籍的問題就被輕鬆地規避過去了。即使那時候問題仍沒有根本解決,那麼我們的孩子還可以去美國上大學、參加香港高校的自主招生。再不濟,我們還可以送孩子上私立大學。再不濟,孩子不上大學也沒什麼大不了,只要孩子自己上進。君不見,在大學教育越來越大眾化的今天,多少大學畢業生因為種種原因,大學畢業後並不見得比同齡人更具競爭優勢。

  觀念指引著我們前進的步伐與行動,就像閃電永遠在雷雨之前。敢於“無視”一些不合理制度強加給自己的不公正不平等,並且試圖以加倍的力量抵抗這種不公正的時候,我們會獲得人生發展的巨大動力,也會獲得制度變革的巨大動力。當不合理的制度違背了絕大多數人的權利和利益的時候,它的瓦解也就不遠了。

  反之,當更多的人都選擇對不合理的制度順從而不是“忽視”時,不合理的制度反而有趨於頑固的可能,因為,要求變革的力量和需要變革的現實需求都“變小”了。

責編:張托雅

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