作者：盛大林

　　雲南省教育廳2日向媒體通報：從2010年起，該省將取消全省統一組織的初中畢業升學考試(簡稱中考)，改由各學校根據綜合素質評價等級和學生學業水平考試兩項指標擇優錄取高中新生。王建穎副廳長説，改革中考是雲南深入實施素質教育，全面落實國家課程方案、規範學校辦學行為、全面提高教育教學質量、促進義務教育均衡發展的迫切需求和關鍵環節。

　　近年來，“取消高考”的聲音時有耳聞。甚至在全國兩會上，也有代表或委員提出相關議案或提案。但絕大多數代表和委員都不贊成這一建議，公眾也大都不以為然。為什麼？因為“取消高考”勢必犧牲公平。

　　高考確實是應試教育的“禍根”，但千不好、萬不好，它有一大好處，那就是比較公平。同時考，同考題，統一閱卷和劃線……“統考”的剛性可以最大限度地消除“場外”因素。而所謂“綜合素質評價”主要取決於評價人的“自由裁量”———在權力不受制約、腐敗無孔不入的情況下，綜合素質的評價很可能變成權力金錢的比拼。

　　實施素質教育，規範辦學行為，提高教育質量……雲南省教育廳的這些理由無疑都是正當的，但有一條卻被忽略了，那就是保障教育公平。在我看來，這一條應該是國民教育的基本目標，它比實施素質教育等問題更加重要。教育公平與素質教育若能兼顧當然更好，如果發生矛盾而不能兼得，那麼寧可捨棄素質教育，因為沒有了教育公平，公辦教育就失去了合法性和必要性。這個道理，適用於高考，也適用於中考。

　　如果説高考不應廢除，那麼中考就更不該廢除了，因為中考理應與高考“對接”。報道説，雲南在取消中考後，將充分尊重學生的自我評價，並在同學互評和學生成長記錄的基礎上，經過集體討論，給予學生客觀、公正的評價。可是，等到高考時，還是要回到“一考定終身”的軌道上來。不管中學的評價如何變換花樣，學生最重視的還是如何應付高考；強行取消中考，並不能真正推進素質教育，也不會得到學生及家長的支持。可以預見，在“高考指揮棒”下，雲南取消中考的種種努力必將被化于無形。

　　以綜合素質評價等級和學生學業水平考試這兩項指標取代中考，或許是一個努力方向。但取消中考至少應該具備兩個前提：一，高考也不再是“一考定終身”；二，高中及義務教育階段的教育資源是均衡的，公辦學校不再有“重點”和“非重點”之分。否則，“取消中考”還是得緩行！

責編：張托雅