《山東省義務教育條例(草案)》擬規定在職教師不得從事有償家教和兼職活動，在教育界、學生和家長中引發了激烈爭論（10月17日《中國青年報》）。

　　雖説教師有償家教和兼職符合“多勞多得”的理念，但客觀情況是，不少教師從事有償家教是以影響正常教學為代價的，還出現了“課堂教一半，課外教一半”的情況，這樣的危害不言而喻。

　　可是現在，“立法禁止教師從事有償家教”卻被不少人質疑了。主要原因是按照《教師法》的規定，教師的法律身份為“履行教育教學職責的專業人員”，對照專業人員的一般管理要求，只要完成本職工作，在業餘時間兼職並不違法。至於有人利用教學之便謀私，也只是道德問題，不宜立法一概禁止。所以，從法理上講，這個規定違反了上位法。同時，這一規定也把部分在課堂上盡力盡責，在課外正常補課的教師的合法收入之路給堵死了。

　　解決教師有償家教、兼職，有不少人提出了不少辦法，比如提高教師待遇等等。不過，我覺得最根本的解決途徑還是我們一直在講的“把教師納入公務員管理範疇”。現在看，如果教師有了公務員身份，不僅可以根本解決教師待遇問題，也讓教師管理上的諸多法律問題有了一個明確方案。

　　《公務員法》明確規定，公務員必須遵守紀律，“不得從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務”。具體就有償家教而言，明顯屬於“營利性活動”。倘若把教師納入公務員範疇，還愁禁止不了教師從事有償家教？還需要另外立法禁止教師從事有償家教嗎？而且《公務員法》是國家法規，也不需要再立一個地方法規來規範了。

　　總之，立法禁止有償家教不如把教師納入公務員管理，當教師還是從事有償家教不該成為一個“雙選題”。至於有償家教有市場需求的問題，則可以讓專門的家教機構聘請人去做，通過有序發展家教市場來滿足。

責編：任釗奇