讓務林人生活得更好--內蒙古大興安嶺林區關注民生促和諧

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　　建設和諧林區，是內蒙古大興安嶺林區人民共同的心願，也是林區發展進程的強勁足音。而民生問題，是構建和諧林區的根本問題。回首內蒙古大興安嶺林區發展之路，大量事實證明：內蒙古大興安嶺林區能有今天的大好形勢，經濟社會能取得今天這樣的成就，與始終關注和改善民生、努力維護社會和諧穩定是密不可分的。

　　讓職工腰包鼓起來

　　近年來，內蒙古大興安嶺林管局(森工集團)堅持以人為本、關注民生，把提高職工收入、改善職工群眾生活作為一切工作的出發點和落腳點，每年拿出近1億元為職工增長工資。

　　據內蒙古大興安嶺林管局(森工集團)勞動和社會保障處提供的數字顯示：從2000年4258元到2009年底的14088元，內蒙古大興安嶺林區在崗職工年工資在9年時間增長了222%。

　　更讓人高興的是，內蒙古大興安嶺林管局(森工集團)提出：2010年林區職工人均年工資將達到16000元，實現上一屆領導班子提出的“十一五”規劃目標；到內蒙古大興安嶺林區開發建設60週年，林區在職職工平均工資將達到呼倫貝爾地區同類人員的平均工資水平。

　　移交屬地政府的職工工資增長更加明顯。內蒙古大興安嶺林區首批移交的在職人員和委託森工集團管理的退休人員及遺屬全部按屬地同類人員完成了工資套改，補發了增長的工資和退休金。移交單位職工的工資由自治區財政負擔，人員經費實行按人頭支付，人年均4.3萬元至5.3萬元。分離企業辦社會職能後，移交的2.3萬餘名在職和退休人員工資增漲達1倍以上，與呼倫貝爾市地平工資拉齊，年平均收入達到3萬元左右。

　　在實施主輔分離輔業改制中，內蒙古大興安嶺林管局(森工集團)切實保證參加改制職工權益，積極尋求政策依據，讓利於職工，補齊了改制企業拖欠的職工社保計提基金，出臺了保障原料優惠供應、預留3年養老金等優惠政策。在經濟下行之年，大部分改制企業員工工資仍有增長。

　　解除務林人後顧之憂

務林人圓了安居夢

　　過去，由於歷史和政策的原因，內蒙古大興安嶺林區職工的收入比較低，林區內部的“三險”，包括工傷、醫療、生育，特別是醫療保險，都是企業內部運作。2008年以前，內蒙古大興安嶺林區只有基本養老保險實現了省級統籌。醫療保險只有內蒙古大興安嶺林管局所在地牙克石市以及根河林業局所在地根河市的林業職工參加了屬地統籌，其它地區既未參加當地城鎮醫療保險，也未享受農村合作醫療政策待遇。

　　為切實推進林區社會保障工作，完善社會保障體系建設，解決關係林區民生的社會保障問題，經內蒙古大興安嶺林管局(森工集團)新班子的積極協調，爭取政策支持，在自治區、呼倫貝爾市兩級政府的高度關注和大力支持下，全面理順完善了林區社會保障體系，將內蒙古大興安嶺林區職工企業內部運行的社會保險和居民的各項社會保險全部納入自治區和當地政府統籌範圍，解決了內蒙古大興安嶺林區社會保險險種少、覆蓋窄、水平低的問題。

　　2009年4月24日，內蒙古大興安嶺林管局(森工集團)和呼倫貝爾市勞動保障局在牙克石召開了勞動保障工作座談會，就推進內蒙古大興安嶺林區“老工傷”人員工傷保險納入屬地管理、林區大集體職工辦理特繁工種退休、林區靈活就業人員醫保低門檻進入、林區零就業家庭就業、使用失業保險金幫助森工企業穩定就業崗位等一系列問題深入交換了意見。在2008年7月，全面參加屬地醫療保險的基礎上，2009年，林區19個林業局在崗職工全部參加了工傷保險，參統人數52075人。

　　“去年9月，我突發腦瘤，看病花了10萬多元，要不是有這個醫保本，就是傾家蕩産也治不起！”正在家中康復的內蒙古大興安嶺莫爾道嘎林業局職工蔡鎖明對記者説。

　　43歲的蔡鎖明是莫爾道嘎林業局安格林林場的集材司機，他17歲就在山場一線工作，至今已在工隊工作了26個年頭。去年9月經醫院檢查，他被確診為腦瘤，病情十分危險，家人急忙將他轉到呼盟醫院救治。經過呼盟醫院北京專家的診療，蔡鎖明的病情得到有效控制。可醫療費卻成了難題。蔡鎖明的愛人沒有正式工作，女兒正在上高中，家裏沒有多少積蓄。沒過多久，他們帶的錢就全部花光了。無奈之際，蔡鎖明只能向單位求助。林業局和林場借給他4萬元，還幫助他到額爾古納市醫保局協調預支3萬元。

　　由於蔡鎖明體格好，病情很快好轉。記者看到蔡鎖明時，他正在家中休養康復，看上去精神狀態很好，對今後的生活也非常樂觀。預計，花銷的治療費可報銷近5萬元，大大減輕了他的經濟負擔。

　　內蒙古大興安嶺林區“老工傷”人員工傷保險參統問題，事關林區工傷職工切身利益，是林區民生工程、社會保障體系建設的重要組成部分。2009年，內蒙古大興安嶺林區加快了各單位“老工傷”人員工傷確認和勞鑒工作進度。去年7月上旬，一份《關於內蒙古大興安嶺林區“老工傷”確認及勞鑒工作的通知》的明傳電報，對“老工傷”人員信息採集、整理、分析，以及全局資料的形成、上報等各關鍵環節和呼倫貝爾勞動保障局老工傷材料審查要求、工作時限等提出了明確要求。在此基礎上，內蒙古大興安嶺林區還配合呼倫貝爾市勞動保障局組成聯合工作組，先後兩次深入各林業局開展老工傷確認和申請勞鑒人員材料初審工作。到去年年底，已完成了對內蒙古大興安嶺林區18個林業局老工傷人員的工傷檔案審查和對申請勞鑒人員醫療檔案的初審工作。