財政部副部長張少春在日前召開的文化産業發展座談會上透露，中國文化産業投資基金設立的相關審批手續已全部完成，擬於近期正式掛牌成立。

　　據介紹，為貫徹落實國務院《文化産業振興規劃》提出的“設立中國文化産業投資基金”要求，財政部會同中宣部經過深入調研和充分論證，確定以財政部、中銀國際控股有限公司、中國國際電視總公司和深圳國際文化産業博覽交易會有限公司作為聯合發起人，採取有限合夥制股權基金的方式，設立中國文化産業投資基金。

　　“從長遠來看，我國文化産業發展應堅持以市場為導向，充分發揮市場資源配置的基礎性作用。但目前，我國文化産業仍然是一個處於弱勢地位的朝陽産業，需要國家財政進行扶持，帶動社會資本進入文化産業領域，促進文化産業加快發展。”

　　在談到下一步財政支持文化産業發展的思路和原則時，張少春認為，財政支持文化産業必須嚴格遵循社會主義市場經濟規律和文化産業發展規律，要堅持三大原則：

　　一是公共財政支持文化産業發展，主要應彌補市場失靈和市場缺陷，對於那些不存在市場失靈的領域，財政就不應該參與，否則會干擾或扭曲正常的市場經濟秩序；

　　二是充分發揮財政資金的引導和示範作用，廣泛吸引社會資本投入，促進投資主體和投資渠道多元化，構建完善的文化産業投融資體制；

　　三是注重效率考核，要針對文化産業的特殊性，設置科學的評價程序和評價指標，將財政資金和國有文化資産使用管理的績效考核，納入科學化、規範化軌道。

　　張少春表示，“十二五”時期是文化産業發展的關鍵時期，財政部門將採取更加有力的舉措，促進我國文化整體實力和競爭力的提升。

　　一是完善支持文化産業發展財稅優惠政策。加大文化産業發展專項資金投入，完善和落實文化産業稅收優惠政策。進一步發揮財政資金的引導和帶動作用，吸引更多的社會資本投入文化産業。

　　二是加快促進文化産業與其他産業有機融合。運用財稅杠桿，加速改造提升傳統文化産業，加速發展新興文化産業；同時，積極促進文化産業與金融、旅遊、信息、製造等産業相結合，使文化融入經濟發展的大循環之中。

　　三是提高文化企業國有資産運營效率。加快推動組建國有文化資産投資公司、控股公司和大型國有文化企業集團，實行國有資産“授權經營”。促進國有文化資産優化配置和結構調整，加快國有文化企業合併、重組、股改和上市，形成以公有制為主體、多種所有制並存的文化産業發展格局。

　　近年來，各級財政部門積極貫徹落實黨中央、國務院要求，按照《文化産業振興規劃》確定的新形勢下文化産業發展的目標任務，切實採取有效措施，有力地推動了文化産業發展。

　　一方面，積極支持經營性文化事業單位轉企改制。安排專項補貼，幫助轉企改制單位彌補改革成本，並對轉制後企業的重點産業發展項目予以支持；出臺扶持轉企改制單位和文化企業發展的稅收優惠政策，涉及增值稅、營業稅、所得稅等多個稅種，減免稅收近百億元，惠及全國2000多家轉制文化單位。

　　另一方面，支持重點文化産業發展。根據國務院要求，2008年，中央財政設立“文化産業發展專項資金”，至2010年共計安排40億元，重點支持骨幹文化企業培育、國家級文化産業園區和文化産業示範基地建設、重點文化體制改革轉制企業發展、大宗文化産品和服務出口等。據統計，全國已有20多個省份設立了文化産業發展專項資金。