金磚合作發出弘揚多邊主義的時代強音

特約專家王磊

　　11月13日至14日，習近平主席應巴西總統博索納羅邀請出席在巴西首都巴西利亞舉行的金磚國家領導人第十一次會晤。在與各金磚國家領導人舉行雙邊會見及金磚國家領導人會晤多邊場合期間，習主席多次強調金磚國家要維護多邊主義，並進一步發展了其豐富內涵，提出“要弘揚多邊主義，其核心要義是，國際上的事應該由大家商量著辦，不能由一國或少數幾個國家説了算”。此外，習主席在發表《攜手努力共譜合作新篇章》的重要講話中還指出，金磚國家要倡導並踐行多邊主義，“應該以維護世界和平、促進共同發展為目標，以維護公平正義、推動互利共贏為宗旨”。中國是多邊主義的堅定維護者，是世界多極化和國際關係民主化的積極推動者。習主席在金磚國家領導人巴西利亞會晤期間多次強調多邊主義，具有深刻的時代背景，發出了弘揚多邊主義的時代強音。

　　第一，金磚國家合作本身就是新興大國間遵循多邊主義原則開展創新性合作的産物。本次巴西利亞會晤開啟了金磚國家領導人會晤的嶄新十年，在這一重要歷史節點，習主席在會晤期間各多雙邊場合都強調多邊主義，突顯了金磚合作在開啟新征程的重大時刻不忘合作的初心，彰顯了新興大國間合作是構建新型大國關係的重要努力方向和實踐要求。

　　第二，回應百年未有之大變局時代背景下當前國際格局發生的深度演變。近年來，國際社會上單邊主義和保護主義抬頭、霸權主義和強權政治逆流橫行，現行國際體系的主導國和曾經的重要創建國對多邊主義的立場急劇倒退，嚴重損害國際體系的和平安全與國際社會的穩定發展。金磚各成員國都是具有地區和全球影響的大國，習主席在金磚會晤各多雙邊場合強調多邊主義，促成金磚各成員國凝聚共識，發出金磚國家維護多邊主義的共同聲音，建設性地推進全球治理體系變革。

　　第三，立足金磚長遠發展，從戰略高度引領金磚國家全力打造戰略夥伴關係，構建金磚國家命運共同體。金磚國家合作在朝著更深方向和更廣領域全面加速，自然會出現一些困難和挑戰，甚至是立場分歧，要有效管控分歧，取得更紮實成果，就要按照多邊主義的原則求大同存小異，唯有如此，才能以底線思維保持金磚合作的強大戰略定力，行穩致遠。

　　習主席攜手金磚各國領導人推動金磚國家倡導並踐行多邊主義，對維護世界和平、促進共同發展具有重大意義，展現了金磚國家為人民謀幸福，為世界謀發展的遠大抱負。

　　第一，為國際社會提供強大信心，注入戰略定力。中國是具有全球影響力的世界大國，習主席是國際社會矚目的大國領袖。習主席堅定支持多邊主義，讓全球多邊主義力量感受到了巨大鼓舞，有效抵消了部分大國自私自利的“本國優先”政策及單邊主義和霸淩主義行徑所産生的嚴重負面影響，有利於保持國際社會的整體穩定和發展勢頭。

　　第二，為國際社會提供中國方案，貢獻中國智慧。習主席對多邊主義的支持和論述，展現了中華優秀傳統文化“協和萬邦”“天下大同”的理想追求，突顯合作、包容、共贏的理念，超越了傳統西方國際關係理論“二元對立”的範式及零和博弈、締結政治軍事同盟的狹隘封閉，給國際社會構建新型國際關係和構建人類命運共同體提供了全新的有效路徑。

　　第三，有助於最大程度地集合和團結全世界最大多數的支持多邊主義的力量，尤其是鞏固新興市場和發展中國家的團結，順應世界多極化發展趨勢，攜手世界各國共同推動國際政治經濟體系朝著更加公正、公平、合理、均衡、可持續的方向發展。

　　習主席突出強調金磚國家要堅持多邊主義，維護以聯合國為核心的國際體系，維護以國際法和普遍接受的國際準則為基礎的國家秩序，在保護主義、單邊主義逆流抬頭的當前，金磚國家尤其要攜手努力維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制中心地位，構建開放型世界經濟。這是因為金磚國家作為新興市場國家和發展中國家的代表，是全球捍衛多邊主義的最積極力量，是堅定維護髮展中國家正當發展權益和發展空間的最重要支柱。因此，要通過“金磚+”等合作機制拓展和深化金磚國家與廣大發展中國家的團結合作，促成不同文明、不同國家間更具深度、廣度的合作交流，一起發出捍衛多邊主義的時代最強音。(作者王磊係北京師範大學金磚國家合作中心主任、政府管理學院副教授）