【直擊東北經濟——遼寧行】:從“三個自信”數讀遼寧經濟企穩向好

劉波

　　近年來，伴隨著全球經濟面臨逆全球化的特定背景，中國經濟進入新常態，傳統製造業增長動力面臨持續下行壓力，作為我國傳統老工業基地的東北，坊間唱衰東北經濟的“崩潰論”時有發聲，直擊東北經濟，就顯得尤為重要和必要了。1月9日—14日，筆者參加了由中央網信辦組織的“直擊東北經濟——遼寧行”新聞媒體採訪活動。通過實地採訪，筆者切身感受到當前遼寧省的經濟已經呈現出穩中求進，企穩向好的態勢。

　　發展，是解決所有問題的關鍵。相關數據顯示，2016年前11個月遼寧省一般公共預算收入完成2199.3億元，增長3.4%，扭轉了此前兩年巨幅下滑的趨勢。一系列先行指標也出現了企穩向好的跡象，工業用電量在連續23個月的負增長後，從8月份開始正增長，12月份增長11.1%，全年累計增長1.37%。當月工業生産者出廠價格指數結束了連續51個月的下降，由降轉升。

　　無論是從遼寧省已經佔據東北三省半壁江山的經濟體量角度來看，還是從製造業實體經濟部門的基礎實力，從金融産業的既有優勢以及金融産業為實體經濟服務的舉措，從先進製造業和戰略性新興産業的發展態勢來看，遼寧經濟無疑都是東北經濟的主力軍，遼寧經濟的結構調整與轉型升級也在相當程度上決定著東北經濟振興的成敗。長子情懷，擔當奉獻。實現經濟振興，遼寧人民再次激發了滿滿的豪情和固有的自信。

　　自信源於制度改革。發展為上，改革當先。在制約經濟發展關鍵短板——影響投資、營商的軟環境問題方面，遼寧出臺了《遼寧省優化營商環境條例》，完善了《遼寧省推進軟環境建設工作方案》。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。通過提升和完善制度環境和法治體系，遼寧投資、營商軟環境大為改善，吸引著越來越多的人們來遼寧投資和經商，為經濟振興築牢了根基。也通過實際行動力破“投資不過山海關”這個網上流傳的段子。

　　自信源於幹勁充足。天上不會掉餡餅，努力奮鬥才能夢想成真。實現東北振興，離不開幹部群眾“擼起袖子加油幹”。特別是遼寧省政府緊密結合老工業基地振興發展實際，著眼破除制約經濟社會發展的體制機制障礙，針對行政審批制度改革中存在的薄弱環節和突出問題，多措並舉，持續深入推進“放、管、服”改革，為企業鬆綁減負、為雙創清障搭臺。2015年9月，遼寧省委、省政府決定建設省政務服務中心，把分散在省政府各部門的審批服務事項集中到一起，進行統一運行管理，實行“一站式”、“標準化”管理和服務。政務服務中心的運行，進一步提升審批效率，有效減少辦事時間，增強企業和群眾的獲得感，助力東北經濟振興發展不斷向前。

　　自信源於動能匯聚。適應新常態、把握新常態、引領新常態，關鍵是培育壯大新動能。對於遼寧而言，匯聚發展新動能尤為迫切。通過實施創新驅動戰略、加快供給側結構性改革，遼寧省的先進製造業、智慧製造業和裝備製造業等經濟新動能呈現出穩步增長的良好態勢，新動能新方位對經濟的支撐作用得到強化，如此也就夯實了2017年經濟企穩回升、提質增效的動能動力基礎。

　　“新故相推，日生不滯。”華錄集團、瓦軸集團、眾創空間等一系列創新變革企業的涌現，已經充分顯示了遼寧經濟轉型升級的決心和成效。在全面推進“深入實施智慧製造工程、開展協同製造工程、強化工業強基工程以及推進‘中國製造2025’與德國工業4.0融合對接工程”四大工程基礎上，遼寧工業發展已經呈現止跌企穩新苗頭，2017年的經濟也已經呈現恢復性增長的新態勢。

　　“十三五”是東北地區進一步加快發展極為重要、極為關鍵的時期，當前振興東北老工業基地正處於滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期。雖然發展面臨的困難較大，但機遇大於困難，遼寧經濟恢復性增長就充分説明，只要堅定振興決心、增強發展信心，搶抓機遇、謀劃得當，擼起袖子加油幹，經過艱苦努力就一定能夠乘勢而上，進一步加快振興發展，重振老工業基地雄風。