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國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出:加快轉變經濟發展方式,促進經濟持續健康發展。我國生産力發展水平具有多層次性,無論傳統産業還是新興産業、勞動密集型産業還是資金密集型産業,都有發展的空間,目前需要解決的是産能過剩、核心技術缺乏、産品附加值低的問題,以及低水平重復建設和地區産業結構趨同的問題。[詳細]
我國互聯網産業從全球的範圍來看,基層設施的投入還是不足,比如網速,全球僅排第71名,我國雖説是第一大互聯網國家,但網速很慢、資費很貴,就像跟建高速路一樣,僅靠運營商承擔成本,壓力很大,國家應該有特殊的政策去支持。
促使效率提高的東西是什麼?就是信息,就是知識。另外一個更新的叫做“新增長理論”,這個東西就是Idea,就是思想、觀念、技術等。所以所謂轉變經濟增長方式或者轉變經濟發展方式,説到底就是提高知識、思想、信息、理念、觀念等等,在經濟增長髮展中的作用,這就是事情的本質。
經濟發展方式要轉變,産業經濟將有哪些變化?
在邕寧區,當地政府通過“企業+基地+合作社+農戶”的模式,重點發展種養業産前和産後服務、設施農業、規模化養殖和“四荒”資源開發等適合企業化經營的産業,帶動農戶發展産業化經營;鼓勵企業與農戶建立緊密型利益聯結機制,提高了農戶的經濟收入。
從某種意義上來説,我們現在的産能過剩是結構性的,企業自身的素質還比較低,産業的結構、産業的質量還不高,結構還不合理,自己創新的能力還不強。
到去年底,創業板已初具規模,上市公司355家,主要集中在戰略性新興産業、文化創意、互聯網等新興行業,成為推動經濟結構戰略性調整的重要推手,並帶動民間投資和創業。
發達國家都沒有人口紅利,這是正常現象。但是,如果沒有人口紅利,推動經濟增長的手段就要發生變化。比如説,過去我國以勞動密集型産業來推動經濟高速發展,今後就要轉入依靠技術進步、生産力提高和勞動者素質提高上,否則就會出現經濟增長停滯,蛋糕難以做大的情況。儘快轉變經濟增長方式,在進入老年化社會之前先富起來,是當務之急。
現階段在處理生態環境與經濟發展的關係時,第一,要控制經濟發展的速度和規模;第二,要改變發展的方式,要向知識密集型發展,實現高附加值,依靠效率的提高來支撐經濟的增長,繼續保持經濟又好又快增長,同時不至於過度消耗環境;第三,拿出一部分人力物力做生態修復工作,做環境保護綠色産業工作,保證經濟發展和環境是相輔相成的。
十八大報告將“創新驅動戰略”作為國家戰略提出,具有重大意義。創新驅動戰略的創新不僅僅包括科技創新,還包括制度創新。由於制度創新是完善我國經濟發展和科技創新體制機制的根本手段,制度創新的意義在於發揮“改革紅利”的作用,因此對於“創新驅動戰略”而言制度創新更具有根本意義,也就是説改革才是實現創新發展和經濟結構戰略性調整的根本動力。
中國現在講産融結合,是有風險的,應該是産、商、融結合,三角形結構最具有穩定性。産業是陸軍,商業是海軍,金融是空軍。我們現在的企業基本是駕著小舢板就出海了;但日本,航空母艦是綜合商社,艦載機是金融,登陸艦是産業,靠這樣的方式出海。中國的企業還停留在鄧小平30年前説的摸著石頭過河。30年前我們都沒有見過海,只見到河,可以摸著石頭過河;現在我們不是過河,而是全球化,我們要出海,摸著石頭能過海嗎?必須打造航空母艦才能出去,所以要進行國家經濟制度的頂層設計。在政策層面,放開民間金融是對的,同時儘量避免外國資本進入。最後國家、民間贏,外資輸。
文化創意産業繁榮背後隱藏了弊端值得警惕:同質化現象嚴重。16家國家文化科技融合創新示範基地中,有14家將動漫遊戲作為主導産業,很容易導致供過於求問題。
重形態、輕業態,地産化問題突出。一些産業園區定位不準確,服務功能建設滯後,重“形態建設”而輕視甚至忽視“業態建設”。有些文化産業園區或企業借著文化創意政策東風,假借發展文化之名,進行低價圈地,打著文化旗號的商業地産或者住宅地産項目。
企業研發活力不強,盈利模式創新性不足。我國由於人才缺乏等原因,企業研發活力及技術集成創新仍有待加強。整體上看我國文化創意産業缺乏原創性的文化産品,目前主要以模倣為主在競爭中處於不利地位。
首先通過擴大內需來化解部分能力的過剩。出口,發展中國家,發達國家向我們國家訂貨。堅決加快淘汰落後的進度,得到行業和地方的支持。對那些確實有市場、有基礎的、有希望的,要通過技術改造來提升它的經濟技術指標和提高質量。
通過重組兼併形成新的能力。産業轉移,從國內來講,可以從發達地區向欠發達地區轉移,從國際上,可以走出去發揮我們的優勢,用我們的技術和裝備來化解這部分的矛盾。
千萬不要再形成新的産能過剩,一定要把源頭把住,就是要提高這些行業的門檻,節能環保、質量安全、自動化水平等等各方面,用各種手段來限制那些已經嚴重過剩的産業。