點睛一： 做大“蛋糕”，更要分好“蛋糕”

    2010年3月5日上午9時，十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。

    國務院總理溫家寶３月５日在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時指出，要改革收入分配製度。這是“收入分配製度改革”首次出現在《政府工作報告》中。

    溫家寶表示，我們不僅要通過發展經濟，把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配製度把“蛋糕”分好。

    一要抓緊制定調整國民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。加大財政、稅收在收入初次分配和再分配中的調節作用。創造條件讓更多群眾擁有財産性收入。

    二要深化壟斷行業收入分配製度改革。完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策。嚴格規範國有企業、金融機構經營管理人員特別是高管的收入，完善監管辦法。

    三要進一步規範收入分配秩序。堅決打擊取締非法收入，規範灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅決扭轉收入差距擴大的趨勢。

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