國務院新聞辦定於2010年1月13日（星期三）上午10時舉行新聞發佈會，請住房城鄉建設部副部長齊驥和國家發展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、銀監會六部門相關領導，介紹《國務院辦公廳關於促進房地産市場平穩健康發展的通知》、住房城鄉建設部等五部門《關於推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》的有關內容，並答記者問。

　　陳文俊:
　　女士們先生們，上午好。近日國務院下發了關於促進房地産市場平穩健康發展的通知，住房和城市建設部等五個部門也出臺了《關於推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》。這兩個文件出臺以後，媒體很關注，社會很關心。今天我們請來了建設部等六個部門的負責同志與大家見面，介紹有關的情況，並回答各位關心的問題。

　　陳文俊:
　　出席今天發佈會的六位負責人是：住房城鄉建設部副部長齊驥先生；國土資源部副部長贠小蘇先生；銀監會副主席王兆星先生；財政部部長助理王保安先生；人民銀行金融市場司司長穆懷朋先生；國家發改委固定資産投資司副司長鄒再華，下面請齊驥部長講話。

　　齊驥:
　　各位新聞界的朋友，2008年四季度，為應對國際金融危機，發揮房地産業對促進經濟增長和改善民生的作用，國務院及相關部門在支持住房消費和房地産開發投資，加快保障性住房建設等方面出臺了一系列的調控政策。各地區按照中央調控政策的原則，結合本地的實際，也出臺了一些配套的政策措施。一年來，在上述政策措施的綜合作用下，房地産市場快速發展，新建商品住房成交面積大幅度增加，房地産開發投資穩步回升，保障性住房建設進一步加快。在應對國際金融危機過程中，對於提振信心、活躍市場、改善居民住房條件，特別是解決低收入家庭住房困難、促進住房消費和房地産開發投資、實現保增長、擴內需、惠民生的目標發揮了積極和重要的作用。

　　齊驥:
　　近年來，城鎮住房建設快速發展，商品住房市場交易日益活躍，大量城市居民通過購買和租賃商品住房，改善了居住條件。按照國務院的要求，2007年起，各地加快了保障性住房的建設。但是，目前一些群眾的住房仍然比較困難，特別是居住在棚戶區內的家庭住房狀況很差，房屋破舊，設施簡陋，安全隱患十分突出。這些家庭均為低收入和中等偏下收入群體，他們渴望改善住房條件，卻又沒有足夠的經濟能力，迫切要求對棚戶區進行改造。去年下半年以來，隨著房地産市場的回升，市場供需矛盾加劇，房價持續上漲，部分城市投資投機性購房大幅上升，進一步推動了房價過快上漲，普通居民住房支付能力不足問題更加突出，社會反響強烈。

　　齊驥:
　　國務院對上述問題高度重視。去年底國務院召開常務會議，專題研究了完善促進房地産市場健康發展的政策措施，做出了增加保障性住房和普通商品住房供給，抑制投資投機性購房和全面啟動城市和國有工礦棚戶區改造工作的部署。根據會議精神，國務院辦公廳近日印發了《關於促進房地産市場平穩健康發展的通知》（國辦發〔2010〕4號，以下簡稱《通知》），明確要進一步加強和改善房地産市場調控，在鼓勵和支持居民合理住房消費同時，抑制投資投機性購房，促進房地産市場平穩健康發展。

　　齊驥:
　　二是加大差別化信貸政策執行力度，繼續實施差別化的住房稅收政策，合理引導住房消費，抑制投資投機性購房需求。

　　三是加強防範風險和市場監管。加強房地産信貸風險管理，繼續整頓房地産市場秩序，進一步加強土地供應管理和商品房銷售管理，加強和改進房地産市場統計、分析和監測。

　　四是加快推進保障性安居工程建設，力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。

　　五是落實地方各級人民政府責任。要進一步健全和落實穩定房地産市場、加快解決低收入家庭住房困難的工作責任。

　　各地要結合本地實際，按照支持居民合理住房消費，抑制投資投機性購房，完善相關政策的原則，抓緊清理和糾正地方出臺的與《通知》要求不相符合的規定。我們將認真貫徹《通知》的精神和各項工作部署，並按《通知》要求加強對各地貫徹落實房地産市場調控政策情況的檢查，對房價上漲過快的地方和城市進行重點督查，確保各項措施落到實處。