“我什麼時候才能享有自己的養老金？我什麼時候才能休息？”52歲的秘魯人洛雷納·帕德隆自問自答，“當我行將就木的時候。”他説出了很多反對延遲退休的人的心聲。去年，中國人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出，我國應逐步延長退休年齡，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。此言一齣，爭論不斷。最新調查顯示，中國過半受訪者反對延長退休年齡，多數主張按規定年齡退休。

延長退休年齡是國際潮流？

中國社科院發佈的《中國養老金髮展報告2011》指出，在過去十幾年裏，提高退休年齡已成為“歐美發達國家最為流行的一個改革趨勢”。

歐元區主權債務危機的發生，在歐洲引發了以提高法定退休年齡為主要內容的新一輪改革。許多國家通過提高法定退休年齡來推遲領取養老金的時間，以期縮短養老金給付期限，減少財務壓力。2010年1月，西班牙政府宣佈，擬從2013起將法定退休年齡由65歲延長至67歲。2012年1月1日起，德國關於職工67歲退休的法律生效。2012年11月，希臘議會通過了新緊縮措施法案，將退休年齡從65歲延長到67歲。歐洲委員會更是提議將歐盟27個國家的退休年齡提高到70歲。

反潮流：少數國家降低退休年齡

雖然延遲退休似乎是大勢所趨，但少數國家沒有“隨波逐流”。2010年9月，法國國會將法定退休年齡從60歲延長至62歲。然而，2012年6月，延長退休年齡的舉措被取消。法國新總統奧朗德宣佈一項新法令，規定公民可在60歲時退休。

拉丁美洲的一些國家也在討論降低退休年齡。2011年6月，秘魯討論了一項將女性退休年齡從65歲降到60歲的改革法案。近來，厄瓜多爾國民大會也提交了一份要縮短女性5年工作時間的議案，這意味著工作年限滿30年並年滿55周歲的女性可以退休。

延遲退休遇爭議關鍵是：誰説了算？

不同的人對於延遲退休這一問題的意見大相徑庭。有人認為，伴隨著人均壽命的提高，國家的社會保障體系不能連續多年支付養老金，應當延長退休年齡；有人認為，人們應當早點退休享受生活，退休年齡不僅不應推遲，還應提早，給年輕人更多機會；也有人認為，退休年齡延長與否要依據工作類型和個人情況而定，應更加靈活。

廣州社情民意研究中心在全國範圍內的調查顯示，對於延長退休年齡，54%的受訪者表示反對，表示支持的為26%。其中多數受訪居民主張“按規定年齡退休”，達60%；而主張“提早退休”者為17%；主張“晚幾年退休”者僅為10%。調查顯示，主張“提早退休”者中，最多人是想“提早享受生活”，比例為45%；其次是“工作辛苦”，為37%；再次是“為年輕人讓路”，為34%。而主張“晚幾年退休”者，理由主要是“健康狀況允許”和“退休生活無聊”。

美國Debate.org網站針對是否應延遲退休組織了辯論，42%的網友支持延遲退休，58%的網友表示反對。支持者認為，延遲退休有助於減輕社保壓力，有助於政府降低財政赤字。而且，現在美國的醫療保障更加健全，人們的壽命更長，因此人們能夠從事高效勞動的時間更長。反對延長退休年齡的人認為，對老年人來説，越早獲得退休金越好，人們應該在足夠年輕的時候退休，多享受幾年健康、自由的生活。也有人説，按生日計算退休是很荒謬的，每人到了65歲，都應有權選擇退休或繼續工作。英國《獨立報》也支持最後一種觀點，稱“固定退休年齡應成為歷史”。

在英國和馬來西亞，有人擔心延長退休年齡會阻礙企業對員工進行更新換代。馬來西亞製造業聯盟和馬來西亞國際工商業協會日前強調，如果要延長退休年齡，必須保證僱主有權解雇那些難以勝任工作的員工。

而在希臘等採取財政緊縮政策的歐元區國家，政府延長退休年齡的決定引發了多輪大規模抗議。低迷的經濟，入不敷出的財政，加上居高不下的失業率，使得很多民眾生活質量下降，對延遲退休問題怨聲載道。

儘管從很大程度上講，延長退休年齡是一種國際潮流，尤其在老齡化較為嚴重的國家，但是仍有少數國家出現了提早退休的呼聲和舉措。無論中國還是歐美發達國家，很多民眾都對“一刀切”式地延長退休年齡持反對意見。對於“未富先老”的中國來説，問題的關鍵是，退休年齡問題應由誰説了算？我們如何搭建政府、企業和民眾理性溝通的橋梁和透明博弈的平臺，找到各方都能接受的、公平的和可持續的答案？充分的爭論是好事，我們應有足夠的耐心共同應對這一世界性難題。

資料來源：中新網、中國網、人民網、美國Debate.org網站、英國《獨立報》