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編者注:本文原載于新華網,時間為2010年9月15日,轉載僅為提供資料。
尊敬的佐利克行長,女士們、先生們:
很高興參加中國與世界銀行合作30週年紀念座談會。中國有句俗語,春華秋實。現在正值金秋,在這個收穫的時節,我們舉行紀念活動,不僅總結過去合作的物質成果,而且探討未來合作的發展方向,這對於共享發展的理念,深化中國與世行的合作、推動全球減貧與發展事業,具有重要意義。在此,我謹代表中國政府,對會議的召開表示熱烈祝賀!對遠道而來的各位嘉賓表示誠摯歡迎!
中國是世界上最大的發展中國家,世行是全球最大的多邊發展援助機構。30年前,正當中國啟動改革開放這一偉大進程的時候,雙方掀開了友好合作的歷史篇章。中國堅持不斷深化改革開放,與世行建立了平等合作的發展夥伴關係。30年的實踐表明,雙方的合作符合時代要求,保持了旺盛活力,取得了顯著成效。主要表現在:
合作的內容全面廣泛。到目前為止,中國獲得世行貸款和投資承諾超過500億美元。這些資金支持了500多個項目的建設,覆蓋中國幾乎所有省、自治區、直轄市,涉及交通、能源、城建、環保、農業、衛生、教育等諸多領域,産生了良好的經濟效益和社會效益。雙方還圍繞中國改革發展中的重點問題,積極開展政策對話與合作研究,提出了許多有價值的政策建議。
合作的領域不斷創新。30年來,中國經濟社會快速發展,世行的發展援助模式也在逐步完善。雙方把握時代的脈搏,根據不同時期的發展要求,適時調整合作重點與方式,合作領域從經濟建設為主轉向更加注重可持續發展與社會進步,合作方式從資金合作為主轉向資金合作與知識合作並重,促進了合作質量與水平不斷提高。
合作的效果互利共贏。30年來,中國經過不懈努力,實現了人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越,扶貧開發取得了顯著成就。這裡凝結著世行等國際組織的支持。同時,中國的發展進程,也豐富了世行發展援助的實踐和理念。作為貸款國,中國是世行項目成功率最高的國家之一。作為股東國,中國積極參與世行的決策和管理。中國支持世行加強對南南合作、區域合作的援助,為全球減貧與發展事業作出了積極貢獻。在應對國際金融危機中,中國倡導推動世行治理結構改革,支持世行增資以發揮更大作用。中國的發展受益於世行,世行的發展也受益於中國。
女士們、先生們!
總結過去,是為了更好地謀劃未來。當前世界經濟正處於調整和變革之中,科技進步醞釀新突破,産業發展出現新趨勢,全球經濟發展呈現新的機遇。但氣候變化、能源資源、自然災害、公共衛生等全球性問題日益突出,扶貧減貧的任務依然繁重,國際社會面臨諸多嚴峻挑戰。新的形勢下,需要我們總結經驗,深入思考,以理念創新引領發展模式創新,以擴大開放深化全面合作,在經濟發展中推動社會進步,促進全球經濟健康復蘇和持續發展,努力構建持久和平、共同繁榮的和諧世界。這有賴於各國自身努力,需要國際社會協調合作,也離不開國際機構的大力支持。在此,我願提出以下建議:
堅持擴大開放,優化資源配置。開放、包容、合作,是當今時代各國發展的必然選擇。這有利於優化資源配置,提高市場效率,共享經濟全球化帶來的惠益。各國應相互開放市場,擴大開放領域,消除貿易、投資、技術等壁壘,實現互利共贏。中國將堅持改革開放的基本國策,全面提升開放型經濟發展水平,不斷完善全方位對外開放的戰略格局,繼續引進國外先進技術與裝備、管理經驗、高素質人才和必要的資金。我們致力於為各種所有制企業建立公平競爭的環境,對各類主體的知識産權進行嚴格保護,對依法在華設立的外商投資企業給予同等國民待遇。中國將深化與世行的合作,以資金投入為媒介,以項目建設為載體,更好地帶動知識創新、技術創新和制度建設,提高發展質量和效益。
繼續消除貧困,促進共同發展。南北發展不平衡,是當前全球發展不平衡的突出表現。世界上還有約1/6的人口沒有擺脫饑餓、疾病和貧窮的困擾,不少國家離實現千年發展目標仍有很大差距。在經濟全球化深入發展的大背景下,各國的發展息息相關。只有發展中國家特別是最貧困國家的經濟社會得到發展,才能在全球範圍內實現減少貧困的目標,才能擴大市場需求、拓展發展空間,實現世界共同繁榮與和諧進步。國際社會和發展援助機構應更多地關注發展中國家的實際困難,加大援助和支持力度。
注重內生增長,增強發展能力。“授人以魚,不如授人以漁”。國際社會在對發展中國家提供幫助和扶持時,應從各國的實際出發,充分考慮發展模式的多樣性,支持受援國選擇自主的有特色的發展道路。同時,從戰略上把“輸血”與“造血”結合起來,更好地支持當地技術進步、人才培養和管理改善,提高自我發展能力,激發經濟活力,形成內生動力,努力實現可持續發展,使發展中國家人民長期受益。
推進調整改革,支持創新發展。這次國際金融危機,暴露出國際經濟治理結構的缺陷。我們應順應世界經濟格局變化的趨勢,推動建立公平、公正、包容、有序的國際經濟新秩序。在國際經濟治理結構調整和國際金融體系改革中,應提高發展中國家的代表性與發言權。在國際經濟規則制定中,應反映發展中國家的核心關切。在國際經濟合作活動中,應加強對發展中國家的務實援助。變革的時代,需要發展方式、發展路徑的創新。世行等國際組織具有資金、知識、合作平臺等優勢,可以更好地發揮橋梁和紐帶作用,更多地傳播國際先進技術、發展理念和成功經驗,支持各國在創新中求得發展。
女士們、先生們!
中國改革開放30多年來,經濟實現了持續快速增長,目前經濟總量已居世界前列。但中國還是一個發展中國家,人均收入仍排在全球100位左右,按聯合國有關標準還有1.5億貧困人口,發展經濟、改善民生的任務繁重而艱巨。我們將堅持走科學發展道路,加快轉變經濟發展方式,著力解決不平衡、不協調、不可持續的問題,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。中國加快轉變經濟發展方式,是經濟社會領域一場廣泛而深刻的變革,必須依靠改革開放和體制機制創新。我們將大力推進經濟結構戰略性調整,優化需求、産業、要素、城鄉和地區等結構,推動模式創新,促進經濟轉型,實現經濟長期平穩較快發展。我們將著力加強公共服務,深化收入分配製度改革,加大收入分配結構調整力度,通過保基本、強基層、建機制,構建社會保障的安全網,使廣大人民群眾共享改革發展成果。中國的發展是以人為本、全面協調可持續的發展,也是創新發展理念、有益於世界和平與和諧的發展。
女士們、先生們!
新的形勢下,中國與世行加深合作面臨新的機遇。希望雙方結合中國轉變經濟發展方式的實踐,突出結構調整、民生改善、可持續發展等重點領域,繼續深化貸款和項目合作;完善合作機制,以資金、項目合作帶動技術、知識合作,強化人才開發,推動管理創新;同時,交流發展經驗,加強發展戰略研究,不斷提升合作水平。中國願與世行其他成員國一道,積極發揮股東國作用,支持世行更好地履行宗旨,服務於全球減貧與發展事業。
共享發展理念、促進和諧進步,是我們共同的願望和責任。我相信,在中國與世行攜手努力下,雙方的合作必將取得更加豐碩的成果,也必將為人類社會發展、進步與繁榮作出新的貢獻!
謝謝大家。