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吸毒駕駛應納入危險駕駛罪

吸食國家禁止的藥品或者麻醉藥品,在道路上駕駛機動車的這種行為,應該納入到危險駕駛當中,現在我們簡稱“毒駕”,它造成的重大交通事故頻頻發生。[詳細]

施傑
全國政協十一屆委員會委員,民進四川省委常委,四川省律師協會副會長。四川鼎立律師事務所高級律師。[詳細]

2012年提案11個提案已上傳至博客

在山區積極推行寄宿制,讓這部分孩子能夠住在學校,及減少他們往返學校和家中途中的風險,讓孩子們安心投入學習。

科學、合理的進行鄉村小學的佈局,一定要防止簡單化、一窩蜂的撤校並校。

應該提倡樂於助人,把這種精神發揚光大起來,而要發揚光大怎麼做,一定要從立法上解決做好心人的後顧之憂。 [詳細]

訪談實錄

第一部分施傑談道路交通安全提案

施傑:現在已經準備好了11個提案,這11個提案已經上傳到我的博客當中,主要幾個 大的方面,我們繼續關注道路交通安全問題,圍繞道路交通安全問題有幾個提案,今年我提出了應該講吸 食國家禁止的藥品或者麻醉藥品,在道路上駕駛機動車的這種行為,應該納入到危險駕駛當中,因為現在 我們簡稱毒駕,造成的重大交通事故頻頻發生,並且吸毒以後對人體會産生季度的興奮或者抑製作用,經 常會産生幻覺,這種時候駕駛機動車無異於一個殺人工具。

施傑:另外一個我們現在城市化建設的很快推進,我們現在運送建築工地的建築垃圾 的這種運渣車,超載、超速闖紅燈的情形非常嚴重,一般都是交警下班以後,那麼超載、超速、闖紅燈的 非常嚴重尤其發生了很多的悲劇,我也提出了關於進一步建立和完善,對於運渣車的監管機制,也從行政 責任、民事責任、刑事責任方法也對我們運渣、建渣車它的利益鏈條也做了一個分析,從這個方面從這個 利益鏈條尋找他們每一個環節各自承擔的相應的責任。同時對於超載、超速闖紅燈情節惡劣的行為,我也 建議納入到危險駕駛當中來。

施傑:第三個涉及到交通安全的額外的關注,我們的孩子們上學的路。大家也知道去 年接連發生好幾起重大的校車交通事故,導致我們無數的鮮活年幼的生命瞬間被奪去生命,作為現代社會 我們認為這個社會承認社會有責任和意義關愛我們的孩子,他是我們的明天的希望,現在關愛我們怎麼關 愛,好,這裡面就涉及到很多問題,你現在城市公共交通相對比較發達,問題最嚴重的在哪些地方,最嚴 重的問題出現在鄉村,路途遙遠也比較分散加強這幾年社會結構發生的重大變化,勞動力輸出,很多父母 出去打工了有些把孩子帶走了,有些是留守兒童,那麼現在呢,整個學校很多地區學校又在為了教育資源 的優質資源的集中,有些地方在撤並鄉村小學,導致的結果是什麼呢有些孩子留守兒童他所在的學校已經 被撤了,被並到幾十公里以外去了,怎麼辦,他也得去上學,爺爺奶奶送、外公外婆送。有鄉村公共交通 的地方還好一些,可以乘坐公共車去。我進行調研的只有有些小孩上下學怎麼辦,坐摩托車接送,或者是 農用車改裝成客車進行運送,尤其出現了非常的傷害兒童,我們中小學生在上下學中被奪去生命。

施傑:這種悲劇不能再發生。那麼我們也為此和全國人大代表周宏宇教授聯合在搜狐 微博上,發出了平安校車的立法倡議,應該説這個立法倡議發出以後,獲得了政府的積極響應,國務院法 制辦在2011年12月11號向社會公佈了校車安全條例的徵求意見稿,校車的資金、校車的責任主體、校車的 安全運營,校車的安全責任,駕駛校車的司機的基本條件,也都做了一些相應的制度性的安排。當然也坦 誠面對學校的結構調整,也在這個條例當中也進行了一些宣判。我個人認為總體上平安校車安全條例,應 該説規定的也是比較全面。

施傑:當然,我們徵求意見稿出來以後,我們現在還沒有看到我們校車安全條例的正 式出臺,我們也是期盼著校車安全條例儘快出臺,第二對於鄉村僅僅有校車是不夠的,因為什麼呢,因為 有些孩子住在山區根本不公路,山路崎嶇道路又遠,有些父母外出打工,剩下留守孩子,這些孩子我們能 不能把我們的寄宿制在學校當中擴建我們的寄宿制,積極的推行我們的寄宿制,讓這部分孩子能夠住在學 校,及減少他們往返學校和家中途中的風險,讓孩子們安心投入學習。

施傑:第三我們也是呼籲應該科學地、合理進行鄉村小學的佈局,一定要防止那種簡 單化、一窩蜂的撤校並校。一定要進行科學的佈局合理佈局。

施傑:第四方面,我們也注意到很多孩子隨著父母,到了他鄉,我們強烈呼籲,我們 的孩子們應該就地入學,並且應該享受和當地孩子平等的受教育的機會,這個也是一個這麼多年,大家也 一直在關注的問題,我們農民工學校,在一度也成為大家關注的焦點,但是我們真正的政府投入是不是到 位,否民工學校現在開辦的怎麼樣,有教育條件、師資條件、學校校舍設備,這一系列的問題都還面臨多 的問題,我們也呼籲政府應該把這種教育資源進行合理的配置從而能夠讓在他鄉的孩子跟送父母在外地打 工的孩子,能夠就地入學並且不受任何歧視。

第二部分施傑談公民救助立法提案

施傑:第五條建議,進一步的加強和完善我們鄉村的公共設施建設,也是人通過這幾 種方式來進一步的完善和改善我們現有的孩子們上學難的問題,當然在我們的提案當中,我們也關注到這 幾面,我們稱之為導致缺失,或者我們救助事件小月月事件牽動很多人的心,為什麼引起這麼大的轟動, 毫無疑問我們每一個人心裏面都有一種愛心,每個人對於他人的這種困難,都有心地地面有一種衝動願意 區別幫助別人,但是為什麼現在不願意伸出手去幫助別人呢,因為有顧慮,怕因為我伸出了援助之手會給 我自己帶來很大的麻煩,惹上官司賠償損失,浪費大量的時間、精力,有很多顧慮了。那麼我當然也注意 到,這幾年國家也在大力提倡見義勇為,很多省事也有地方性立法見義勇為條例,我們隨著社會的發展, 僅僅是見義勇為已經不能涵蓋我們社會公共的,我們助人為樂的這種社會的基本要求。

施傑:我們應該提倡樂於助人把這種精神發揚和廣大起來,而要發揚光大怎麼樣,一 定要從立法上解決我做好心人的後顧之憂,這種應該從我們從立法層面,從國家層面來立法,來倡導,我 建議應該借鑒深圳市公民救助行為保護條例,把它幾個基本的理念一定要在法律當中來體現,不要讓好人 流血又流淚,如果做好人由此而産生的自己的損失和他人産生的損失,我們應該免除他的責任,第二我們 應該建立起救助基金,通過這個基金來解決,來彌補我做好事有可能給自己帶來的損失,或者因為我救助 給他人帶來的一定損失的擴大。第三進一步加強我們的法律援助,給好心人作為強有力的一個後臺支撐。 讓他放下包袱,讓我放下包袱,讓我們所有人都放下這種顧慮和包袱去伸出你的援助之手,我相信我們這 個社會真的是充滿了愛。

第三部分施傑談關於長征路的提案

施傑:這次涉及到長征路三個提案,一個是我們也建議長征路申報世界文化遺産,第 二一個我們提出了長征路兩邊的國家扶貧問題,第三一個我們當時提出紅軍長征文化館建設的問題。這三 個提案提出以後應該説受到了很多網友的置疑,是不是,我一直是這種觀點,就給《中國青年報》一篇文 章一樣,長征是與意識形態有關,我認為長征路它紅軍25000里長軍是人類歷史上的一個奇跡,這其中體現 出了很多的精神,一種傳統的文化,這種精神是什麼呢,包括中華民族的堅韌不拔的精神、吃苦耐勞的精 神,正是憑著這種精神我們的紅軍從翻雪山、過草地,能夠最後取得革命的勝利,這種精神支撐了我們。 我們現在也需要一種精神,我們也需要一種精神來激勵世界,並且按照世界文化遺産申報的條件,現行遺 産的也是符合我們世界文化遺産的申報的基本條件的,當然涉及到長征兩邊扶貧問題,我到很多革命老區 都進行過走訪,比如説我們的弘願、若而幹,比如説我們的革命老區巴中、通江,通江在革命時期有4萬多 兒女為了革命獻出了自己的生命,而現在呢,也仍然很貧窮落後,並不是説通江人民不勤勞,通江人民很 勤勞也是很吃苦,但是我們現有的基礎設施和、基礎條件制約了它的發展。迄今為止巴中、通江河沒有一 條鐵路,沒有一條公路,基礎設施極度落後導致它的生産資料進不去,它的這個豐富的資源運不出來,很 多投資根本不願意去,我認為應該進一步的加大對於革命老區的,我們在良心工程也好應該給予高度關注 。

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