央視網消息(新聞聯播5月24日播出):鄉鎮政權是我國政權結構的基礎,在農業稅全面取消的大背景下,實行鄉鎮機構改革,減少編制冗員,轉變政府職能,對於促進農村經濟社會持續健康發展,意義重大深遠。從2004年起,全國半數以上鄉鎮進行了機構改革試點,取得顯著成效。
前不久,安徽省廬江縣盛橋鎮政府新辦公樓啟用,讓鎮長張曉赫輕鬆的是這一回他不再為辦公室不夠分而為難了。
經過整合,各鄉鎮原有的農業、水利等十幾個內設機構統一為黨政、經濟發展、社會事務三個辦公室,同時,實行黨政領導交叉任職減少幹部職數,全縣鄉鎮編制人員一下減少了近30%,每年的行政費用節省了1100多萬元。與此同時,一些鄉鎮開始按照工業化、城鎮化的發展進程重新規劃。
鄉鎮政府機關謀求“瘦身”,原來鄉鎮的農技站等事業單位也正為“服務提速”而努力。在湖北山區的宜都市,農業技術人員正忙著在28萬柑橘園裏推廣生物除蟲法。
機構改革後,鄉鎮的農技中心由事業單位變為社會仲介組織,所有人員實行競聘上崗。政府通過簽訂合同,項目招標的辦法向農技中心購買農技推廣等服務,由過去的 “花錢養人”,變成了“以錢養事”,而政府有了更充裕的財力為農民提供農技水利等公益性服務。
截止目前,全國已完成和正在進行機構改革的鄉鎮超過1萬9千個,佔全國鄉鎮總數的56.6%,改革推行僅三年,全國鄉鎮機構行政人員就精簡了10.3%,事業編制人員精簡了28.5%。到2012年,全國3萬多個鄉鎮將基本完成機構改革。
責編:劉忠博