古利亞：中國是解決全球金融危機的辦法之一

     2月23日，中國發展高層論壇2009年會繼續在北京釣魚臺國賓館舉行，經合組織秘書長古利亞在年會第七單元“推動全球經濟復蘇與有序發展”討論中發表演講。

    我非常榮幸參加此次中國發展高層論壇。今天早上我們有一些人聽了馬丁費爾德斯坦在早餐會上的講話，講話中有人談到是不是應該把這個刺激計劃變得更大，同時又有人談到在刺激計劃必須有一個退出戰略，還有談到無論付出的代價有多大，我們都必須奮力抗擊貿易保護主義。所以我今天想主要談一談中國發展的情況。 

　　談到中國，我們最近剛剛出臺了有關中國的農村經濟發展和教育發展的一本小冊子。

　　首先是有關國內需求的。刺激國內需求對於中國來説面臨出口萎縮的近況時尤為重要。出口需求在2008年促進了經濟增長，貢獻了兩個百分點，但是今年很可能會起到副作用。所以刺激國內需求的策略是非常重要的。如果沒有刺激國內需求的措施的話，很難達到中國所希望達到的經濟增長目標。

　　今年剛剛結束兩會顯示今年的公共支出方面增加的比例佔GDP2.5%，就其規模而言已經可以和美國、澳大利亞、韓國媲美，並且這個刺激計劃比OECD總規模大了三倍。這個刺激計劃實行起來，中國所處的地位比較好的，因為中國在過去幾年一直處在預算盈餘。中國出臺的刺激計劃同OECD的戰略也是一樣的，尤其是OECD應對經濟危機的戰略。

　　中國政府也出臺了一系列減稅的戰略。減稅的的戰略也能促進中國經濟長期向好，中國進行了增值稅的改革，這將改變對某些領域進行的投資歧視。同時增值稅的改革將促進資本和貨物的流動，能夠促進刺激國內需求和長期的經濟發展。中國的貨幣政策也將對刺激國內經濟需求産生重要的作用。現在隨著中國央行進一步降低利率，放貸情況也在逐漸改善。

　　我的講話第二部分是有關改進社會政策的。當前的金融危機使得改進社會政策、加強社會保險體系變得尤為重要。我們看到，有一系列問題要求我們改進社會政策，包括農民工面臨的困難，以及城鄉收入和養老保障方面的差距，最近一項調查顯示，中國為了給返鄉農民工創造就業面臨非常大的挑戰。