央視網消息 3月22日,中國發展高層論壇2009年會在北京釣魚臺國賓館舉行。本屆年會由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦。年會主題為“國際金融動蕩中的中國發展和改革”。以下是香港中文大學校長劉遵義發言全文:
各位來賓,女士們,先生們,非常高興有機會在今天的論壇發言。我發言的題目是《面對全球金融危機繼續保持開放》。
1978年中國實施改革開放政策,為推動中國經濟發展起到作用。開放政策推動了世界貿易的發展,為中國帶來了眾多外商直接投資,其中也包括資本、市場、新的經營模式、方法等。有數十萬的中國學者去海外交流或者進修,大量外國專家也進入中國工作,進行研究。我想實施開放政策為推動中國經濟改革取得成功發揮了至關重要的作用。從這張表上我們可以看到,改革前的GDP狀況,比如,1952年到1978年的GDP是6.15%,1978年實施改革開放之後,到2007年,平均GDP增長是10.78%。這些數字都表明了開放政策給中國帶來的巨大利益。現在我們需要維持世界貿易的增長,不僅是中國政府在抵制保護主義,我覺得世界各國也需要加強合作,共同抵制保護主義,我們必須避免上世紀30年代所出現的錯誤,當時各國都設置了貿易壁壘,包括關稅壁壘,這加劇了全球經濟的簫條。
即將召開的20國集團峰會是我們在反對保護主義一個很好的平臺。現在大部分國家都在採取和落實經濟刺激方案,它會推動全球經濟早日實現復蘇。這是因為一國的進口總是另外一國的出口,如果設置關稅壁壘,對任何國家都沒有什麼好處。1997年、1998年的亞洲金融危機,使我們學到了很多教訓,如果我們攜手合作,也許恢復增長就可以來的更早一些,經濟恢復增長幅度也會更大一些。
這是一部分東亞經濟體貨物出口的季度增長圖表,可以看到,大部分經濟體都是同時出現經濟的出口增長或者下滑。這進一步表明了各國協調其經濟刺激方案的重要性。如果大家攜手合作,産生的影響力將會更大。我認為共同採取經濟刺激增長的措施,還可以加快落實一些自貿區,比如10+3自貿區的鑒定以及推動自貿協定的談判。如果多哈談判能夠早日恢復,就能把非常複雜的原産地規則用一個簡單的或者比較直接的規則替代。美國和歐洲出現了信貸緊縮,我認為中國和東亞的一些商業銀行有進出口銀行的支持,可以為出口和進口提供替代的融資,比如中國的商業銀行可以幫助中國的企業為向在美國的長期客戶提供出口服務提供融資方面的幫助等等。我想中國的商業銀行是完全可以做到這些的。
另外,關於國際貿易交易的結算,這也是一個很重要的問題。全球貿易大部分都是以美元來進行結算的,這也就是為什麼各國對於美元資産有大量的需求。但隨著美元信用的下降,我覺得應該考慮在進行國際貿易結算時使用其他替代貨幣,很明顯,讓進口商在進口時以自己的貨幣進行結算,只要出口商願意接受並持有這個貨幣。
比如,一個中國的出口商願意接受用印尼盾向印度尼西亞出口的,只要他知道能把這筆錢賣給中國人民銀行,中國人民銀行持有這些印尼盾作為儲蓄的一部分。隨著外匯儲備當中,印尼盾數量不斷增加,央行可能願意以印尼政府發放的債券來持有這些印尼盾。其實,這跟在東盟以及東盟10+3國家所進行的“清邁倡議”有很多相似之出。“清邁倡議”的推行在很大程度上吸取了過去金融危機的教訓在貨幣上的安排。在國際貿易當中,我們也必須防止經濟民族主義。每個國家的企業不是買家就會是賣家,因此在對待買家和賣家上應該予以平衡,合作是建立在互惠互利的基礎上的。
在面對全球金融危機,特別是中國,可以是全球資本的補充,中國可以開放自己的股票市場來接受海外的企業進行融資或者是接受公司債券,可以鼓勵商業銀行為一些藍籌外國企業進行融資支持,比如購買他們的商業票據等等。我們還可以商業銀行來資助對內或者對中國的外商直接投資,其實中國並不需要更多的外匯或者資本,但中國應該繼續歡迎外資的直接投資,因為他們能夠帶來技術、市場,這是中國企業恰恰需要的東西,所以中國商業銀行應該為外商直接投資提供百分之百的融資支持,只要這些公司的母公司願意擔保貸款。這樣就可以避免一些匯率上的風險,他們的資産和負債都是在中國存在的,而且是以人民幣來計價的。我這麼説,雖然美國和其他經濟體出現了暫時的困難,但他們還是實力強勁,在文化交流方面也應該推動,因此應該放寬簽證的限制,甚至實行免簽。還應該加強在旅遊方面的交往,這也是刺激消費的很好的辦法。
在這次論壇的學術峰會上,我做過一個演講,演講題目就是“中國經濟增長的戰略”。我提到幾個如何使中國實現可持續長期的國內緊急增長的政策考慮。比如説,加強教育領域的投入,加快城鎮化和公共交通體系,環保以及綠色技術的開發等等。我也同意加強社保體系,也會幫助中國的老百姓刺激他們更多的消費。從短期和中期來講,我認為最有潛力的一個消費領域就是耐用消費品,或者説是那些跟他們生活息息相關的,比如住房、教育、醫療、旅遊等等。面對全球金融危機,中國是能夠而且應該繼續保持開放政策,繼續向貨服務投資和人員的自由流動敞開大門。謝謝。
責編:伍潔
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