2009年全國人大代表楊綿綿議案、建議簡介

    一、建議：關於促進家電下鄉的立法建議

    案由：隨著家電下鄉的深入，暴露出一系列不和諧的問題，比如生産企業坑農騙農，物流體系的不健全，水電等基礎設施不配套等等。

    建議：

    ①規範家電下鄉中的企業行為；
　　②支持家電下鄉企業的開拓；
　　③加大與家電下鄉配套的供水、供電、供氣、通訊設施等基礎設施建設；
　　④簡化家電下鄉補貼流程、擴大補貼範圍等，促進家電下鄉的健康開展。

    二、建議：關於手機産業標準化的立法建議

    案由：隨著手機3G時代的到來，以及三網融合，不同型號手機彼此之間的兼容、手機與電視、電腦及其他家電産品的互相操作等問題日趨顯現。

    1.建議加速手機産業標準的制定和執行：

    ①推進手機電池、耳機、車載充電器、數據線的標準化；
　　②推進手機數據傳輸標準化，手機數據在通信網、互聯網、廣電網三網的環境中實現與電腦、電視之間的信息交互；
　　③推進手機售後服務標準化，尤其是手機增值服務的規範化。

    2.加大宣傳力度，力爭將國內標準提升為國際標準。

    三、建議：關於《現代物流法》的立法建議

    案由：目前物流業存在著運輸貨物丟失損壞，不能按時交付，不能滿足客戶隨時隨地的掌握物流信息等問題，不僅僅阻礙了物流業的有序發展，也阻礙了“家電下鄉”等利民項目的實施。

    建議：

    ①制訂《現代物流法》，規範物流行業，推進信息化的現代物流業的發展；
　　②建立以GPS實時追蹤、信息化網絡系統為基礎的B2B、B2C現代物流平臺。

    四、議案：關於“知識産權濫用行為”認定及規制的立法議案

    案由：國外企業濫用知識産權，利用知識産權徵收高額專利費和惡意訴訟，阻撓中國企業技術創新和市場拓展，影響産業的長遠健康發展。

    內容：借鑒美國相關法律規則中的“九種禁止行為”中的部分規則，並結合中國企業發展中遇到的實際問題，對《專利法》、《反壟斷法》中“知識産權濫用行為”的認定及規制提出立法建議。

    五、議案：關於改善自主知識産權創新環境，降低企業維權成本的立法議案

    案由：現階段，我國自主創新型企業在維護自主知識産權方面存在維權成本太高、侵權風險太低、侵權現象的治理力度低等問題。

    內容：建議通過對現有法律條文的修改，在相關法律制度中引入“懲罰性賠償制度”和“舉證責任倒置制度”，以利於改善企業自主創新環境，降低企業維權成本，提高企業持續創新的積極性，增強知識産權法律的威懾作用，促進創新型國家的建設。

責編：尚艷蓉