哥本哈根氣候大會尷尬收場 聯合國“DNA”出錯

　　哥本哈根氣候峰會收場尷尬，有分析指大會之所以失敗，根源在聯合國的體制缺陷。

　　中新網12月21日電 哥本哈根氣候變化大會被批評為歷來最失敗的其中一次聯合國大型會議，由於與會國爭持不下，乃至最後以行政手段強行通過《哥本哈根協議》，均凸顯聯合國處理氣候轉變問題的力有不逮。據香港《文匯報》21日綜合外電報道，有分析認為，會議失敗應歸咎於聯合國的“DNA出錯”(體制不足)，有歐洲官員甚至預測，哥本哈根會議失敗所帶來的最大衝擊不是氣候變化本身，而是聯合國的體制。

　　今次大會主辦單位為1992年成立的《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)，根據議事規則，假如大會要達成任何協議，就必須獲得193個與會國家全體同意。但事實證明，各國在經濟、發展利益的前提下，根本無法達成共識，終導致大會在毫無成果下結束的尷尬局面。

　　智囊機構美國進步中心全球氣候政策協調員萊特認為，假如要處理氣候轉變問題，未必就不能再在UNFCCC的框架下進行，“我們是時候研究其它可行渠道，最起碼利用其它現有國際論壇組織。”例如20國集團(G20)或經濟大國論壇。

　　UNFCCC秘書處執行秘書德博埃爾亦承認其掌管機構“分散、大而無當”，同意假如在G20框架下處理氣候問題，將會更有效率。

　　智囊獻策 G20或成可行渠道

　　G20成員國佔全球總碳排放量多達85%。不過德博埃爾亦指出，這種做法會令一眾排碳量不多，但深受氣候轉變影響的國家被忽略，有欠公平。

　　另一方面，出席完峰會的美國總統奧巴馬返回華盛頓後，白宮宣傳機器開始向國內大力宣揚此行的成果。白宮向傳媒發出一份由多名環保專家、工業界領袖及民選官員的聲明，讚揚此次大會達成“突破”、“為未來國際合作行動奠下基礎”。不過輿論就頗為不以為然。有環保組織指責奧巴馬破壞了今次大會，並摧毀了達成控制全球暖化計劃的可能性。

責編：汪蛟龍