哥本哈根聯合國氣候變化大會16日正式進入高層會談階段,開始了最後“衝刺”。當天,部分國家和國際組織領導人陸續到會發表講話,亮明立場。
會上,廣大發展中國家重申應堅持雙軌制談判,《京都議定書》不容推翻,但歐盟主張,應通過一份對所有國家都有法律約束力的協議。
代表“七十七國集團和中國”發言的蘇丹代表阿裏 納菲説,發達國家在談判中試圖置《京都議定書》于不顧,代之以一份單一的法律文件,這麼做勢必會削弱《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》,有違《公約》中規定的“共同但有區別的責任”原則。
他説,“七十七國集團和中國”強烈要求哥本哈根會議堅持雙軌制談判機制,絕不能拋棄《京都議定書》另起爐灶。
代表小島國發言的格林納達總理蒂爾曼 托馬斯説,小島國強烈要求根據2007年“巴厘路線圖”的要求,堅持雙軌制談判,堅持《京都議定書》。他説,在全球應對氣候變化的努力中,發達國家到2020年應將溫室氣體排放量在1990年基礎上減少45%以上,這樣才能將全球平均氣溫上升幅度控制在1.5攝氏度以內。
代表最不發達國家發言的萊索托王國首相帕卡利塔 莫西西利也主張,發達國家到2020年應在1990年基礎上至少減排45%,到2050年至少減排95%。他説,最不發達國家受氣候變化的影響極為嚴重,因此發達國家應向它們提供資金、技術等方面的支持。
“傘形集團”代表、澳大利亞氣候變化和水資源部部長黃英賢説,“傘形集團”國家承認在氣候變化問題上有行動的義務,但並沒有給出具體的減排數字。“傘形集團”長期以來因減排不積極而廣受國際社會批評。
儘管歐盟口頭上支持雙軌制談判,但歐盟輪值主席國瑞典環境大臣卡爾格倫當天在發言中強調,應簽訂一份將所有國家包含其中的全面協議。
伴隨著談判步入最後階段,會場上的鬥爭也越發激烈。
在領導人發言前,大會主席國丹麥違反大會程序,試圖把自己擬訂的協議草案強加給大會討論,遭到了發展中國家的有力回擊,現場充滿了火藥味。巴西、中國、印度和南非等發展中國家代表嚴厲批評此舉不符合透明原則,是對與會各國的不尊重。
此前一天,被稱為“基礎四國”的巴西、中國、印度、南非四國代表聯合發表聲明,表明在氣候變化談判中的立場。四國呼籲發達國家要勇於承擔歷史責任,落實《公約》及其《議定書》的要求,落實“巴厘路線圖”的授權,堅持“共同但有區別的責任”原則。
16日,包括中國國務院總理溫家寶在內的各國領導人開始陸續抵達哥本哈根,準備出席大會最後的領導人會議,而各國談判代表也在加緊部長級磋商,爭取為在領導人會議上達成協定鋪平道路。
根據大會提供的日程,共有超過100位國家領導人、政府部長和談判代表16日將在大會上陸續發言,會議一直要持續到當天午夜。(記者尚軍 徐力宇)
責編:汪蛟龍
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