美印高調拉近夥伴關係 簽署6份諒解備忘錄(圖)

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　　11月24日，在美國首都華盛頓的白宮南草坪上，印度總理辛格（後左一）在美國總統奧巴馬（後左二）為他舉行的國宴上致辭。

　　美印高調拉近夥伴關係

　　美國總統奧巴馬與到訪的印度總理曼莫漢辛格24日在華盛頓舉行閉門會談，雙方圍繞繼續發展兩國戰略夥伴關係、國際安全與反恐、經濟、環保等廣泛議題交換了看法。會談後雙方表示，美印關係是21世紀“起決定性作用的關係之一”。

　　豐富戰略夥伴關係內涵

　　簽署系列合作文件，其中包括6份諒解備忘錄

　　本報華盛頓、新德里11月25日電　（記者溫憲、王磊）在辛格為期4天的訪問日程中，美印兩國政府就加強戰略合作簽署系列合作文件，其中包括6份諒解備忘錄。

　　根據這些文件，雙方同意深化在經濟貿易與農業、文化教育與發展、衛生健康與疾病防控、環境保護與食品安全、清潔能源與氣候變化等領域的合作。

　　美國財政部長蓋特納24日宣佈建立“美印經濟金融夥伴關係”的高級對話機制。這一對話機制將集中在宏觀經濟政策、金融部門和基礎設施發展三個領域。蓋特納將在2010年初訪問印度時，正式啟動這一對話機制。

　　兩國將強化反恐合作，支持國際社會通過可驗證的《禁止生産裂變材料條約》，防止大規模殺傷性武器和彈道導彈相關技術的擴散，共同致力於實現“無核世界”的目標。

　　奧巴馬表示，在安全問題上，美印兩國是“天然盟友”。辛格則表示，印美關係經過近60年的發展已經完成轉型，印度期待擴大和深化與美國的戰略夥伴關係。

　　擴大重點戰略合作領域

　　美國將向印度提供價值180億美元的軍售合同

　　冷戰期間，美印關係相當冷淡。美國前總統布什在任期間，兩國關係有了突破，其標誌性事件是簽署了美印民用核能合作協議。根據這一協議，美國能夠向尚未簽署《不擴散核武器條約》的印度提供民用核能技術和核燃料。但目前戰略格局的轉變，又不得不促使美印以更加積極的姿態，擴大重點戰略合作領域。

　　美國國務院負責南亞事務的助理國務卿羅伯特布萊克18日表示，戰略合作是美印關係的重要支柱，而反恐、防擴散和軍售則是兩國戰略合作的重要領域。

　　他宣佈，美國將向印度提供價值180億美元的大額軍售合同。

　　今年7月美國國務卿希拉裏克林頓訪印，雙方簽署了有關印度同意美國監督其購自美國的軍事裝備的《終端用戶監督協議》。兩國軍隊10月在印度舉行了首次聯合軍事演習。

　　《印度斯坦時報》24日的社論指出，美國是印度成為全球性大國的發展軌道中的最重要國家，是印海外資金與技術的最主要來源，並且擁有印度在孟買恐怖襲擊後開展反恐所必須的一些軍事技術的提供方。同時，美國企業也是印度私營公司理想的合作方，美國是印度移民理想的家園。這其中的根本原因就在於，美國不會將崛起中的印度視為戰略威脅。

　　緩解雙方關係中的“憂慮”

　　反恐、核能等問題上分歧有待彌合

　　奧巴馬于24日晚在白宮南草坪舉行上任以來的第一場國宴款待辛格，並表示將於明年訪問印度。

　　奧巴馬執政以來，巴基斯坦已成為美國南亞政策的重要支點，印度擔憂自己再次在複雜的地緣政治平衡中僅僅成為一個具有地區性作用的“變量因素”。印度戰略界認識到，美國南亞反恐倚重的是巴基斯坦和阿富汗，而非印度。印度能夠參與美國南亞反恐的努力僅限于緩和印巴關係。

　　輿論認為，華盛頓如此高調接待印度總理，意在緩解新德里在美印關係等問題上的“一些憂慮”。

　　美國方面認為在打擊南亞“極端主義”的鬥爭和奧巴馬即將宣佈的阿富汗新戰略能否成功等問題上，印度是一個“不可或缺”的夥伴。此外，美國不僅是印度最大的貿易夥伴，同時在世界貿易、氣候變化、應對經濟危機等全球性問題上，作為新興國家之一的印度也被美國視為重要夥伴。

　　印度方面一直希望與美國達成實施美印核合作框架協議的具體協議，加強與美國在反恐和南亞安全方面的合作，並想讓美國承認其在亞洲乃至世界上的重要地位。

　　奧巴馬24日在新聞發佈會上重申美國政府對於全面落實美印民用核能合作協議所做的承諾，根據此前布什政府與印度政府簽署的這項協議，美國將向尚未簽署《不擴散核武器條約》的印度提供民用核能技術和核燃料，但前提是印度必須將民用核項目與軍用核項目分離。辛格表示，他相信奧巴馬政府會儘快落實這項核能合作協議。

責編：彭偉