美國于2001年10月發動的阿富汗戰爭至今已經整整打了8年,但在數量及裝備上處於絕對劣勢的塔利班武裝不僅沒有被消滅,反而讓北約部隊十分狼狽,使北約陣亡士兵名單越拉越長。目前,關於阿富汗戰爭該如何繼續,北約內部一直爭執不下。為達成共識,扭轉不利戰局,北約28個成員國和參與阿富汗戰爭的其它14個國家的國防部長、阿富汗國防部長以及聯合國秘書長阿富汗問題特別代表等人定於22號到23號在斯洛伐克首都布拉迪斯拉發舉行會議。
主持人:據我們了解,此次北約國防部長會議將重點討論北約駐阿富汗部隊最高指揮官麥克裏斯特爾關於阿富汗最新戰局的評估報告。這份報告對於阿富汗戰局做出了怎樣的評估,而北約國家對於這份報告是什麼態度呢?請為我們介紹一下。
記者:好的,為扭轉在阿富汗的不利局勢,美國總統奧巴馬任命美軍中將麥克裏斯特爾為北約駐阿富汗部隊最高指揮官。麥克裏斯特爾今年6月15號上任,8月31號向美國國防部和北約總部提交了一份有關阿富汗最新戰局的評估報告。報告説,要取得阿富汗戰爭的勝利必須調整戰略,從原來的單純追殺塔利班調整為“兩手抓”。一方面,在塔利班盤踞的阿富汗與巴基斯坦邊境山區繼續清剿塔利班武裝;另一方面,加緊擴充阿富汗武裝部隊和警察,並對其進行培訓,使他們能逐步從北約手中接過打擊塔利班和維護阿富汗安全的責職。麥克裏斯特爾還向美國政府提出,為打敗塔利班,美國至少需要再向阿富汗增派士兵和訓練人員4萬人。
北約秘書長拉斯穆森在出席22號的會議前表示,塔利班很難被完全消滅,而阿富汗必須從北約手中接過打擊塔利班和維護自己國家安全的擔子。因此,阿富汗需要有一支自己的、足夠強大的武裝力量。這是麥克裏斯特爾報告的“精髓”。為實現這一戰略調整,北約成員國必須向阿富汗注入更多的資源,包括派遣更多培訓人員、增加軍事設備和資金投入。為此,他將在本次會議上敦促各國國防部長批准麥克裏斯特爾提出的“戰略調整”,並作出相關承諾。
主持人:面對塔利班越來越猖獗的進攻態勢,是否該向阿富汗增兵成為了北約各國爭論不下的一個難題。北約各國不同的立場也大大阻礙了阿富汗戰爭的順利進行。那麼此次峰會是否有可能推動各國在對阿戰略上達成一致呢?
記者:據我了解,各國向阿富汗增兵的具體計劃並沒有被列入本次會議的議題。北約秘書長拉斯穆森説,現在還不到談這個問題的時候。對於麥克裏斯特爾向美國政府提出的增兵要求,美國政界現有兩派意見。一派認為,麥克裏斯特爾的增兵要求是合理的。另一派卻認為,美軍不用再增兵,可集中現有力量打擊巴阿邊境的塔利班武裝。輿論認為,鋻於國內壓力,奧巴馬可能會採取折中的辦法。
另外,隨著各國在阿富汗戰場上傷亡士兵人數不斷增加,歐洲民眾的反戰呼聲越來越強,因此,歐洲盟國普遍忌諱談增兵問題。日前,英國宣佈將向阿富汗增派500名士兵,雖然增派人數不多,但至少是帶了一個頭。迫於輿論壓力,拉斯穆森8月1號上任以來始終用向阿富汗“投入資源”這個詞替代“增兵”。對於英國的增兵表態,拉斯穆森不失時機地表示歡迎,並號召其它歐洲盟國向英國學習。
主持人:如此看來,本次會議在是否向阿富汗增兵這個敏感問題上似乎無法有多少實質性進展,那麼從現在各方的表態來看,這次會議能對解決當前北約在阿富汗所遭遇的問題起到多少積極作用呢?
記者:分析人士認為,由於這次會議不討論各國向阿富汗增兵這個最敏感的問題,因此與會各國國防部長會大唱高調,並在“阿富汗戰爭接下來該怎麼打?”這個問題上達成共識。但這還遠遠不夠。阿富汗現在需要的是地面作戰部隊、軍事訓練人員、武器裝備、軍用物資以及民事重建所需資金,增兵和資金投入問題是怎麼也繞不開的。因此,如果北約想扭轉阿富汗戰局,在“會診”之後,北約盟國必須在“出人”和“出錢”上拿出實際行動。拉斯穆森最近經常挂在嘴邊的一句話是“現在多做些是為了將來能少做些”,並一再強調,阿富汗戰爭是北約盟國的一次“集體行動”,所有盟國都應該與美國一起背起這個包袱。
曾出任北約駐阿富汗最高指揮官的加拿大將軍裏克希利爾在他將於下周出版的有關阿富汗戰爭的自傳中寫道:北約各成員國在阿富汗戰場上的分歧使得北約成為了一具“腐爛的屍體”,而且很難再復活,阿富汗戰爭從一開始就沒有“明確目的”,缺乏“凝聚力”,各成員國“各打各的算盤”,如果現在再找不到打贏阿富汗戰爭的辦法,北約應該解散。北約發言人阿帕蘇萊伊説,這是希利爾為推銷著作的危言聳聽。但輿論認為,如果在本次國防部長會議之後北約仍不能扭轉阿富汗戰局,北約將不可避免地陷入更加難堪的境地。
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責編:彭偉
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