奧巴馬，該説“不”了

美國總統奧巴馬

　　美國鋼鐵工人聯合會在今年４月提起一份申請，指責近年來中國乘用車和輕型貨車輪胎對美出口激增，擾亂了美國國內産業市場，造成工人失業增加。於是，美國國際貿易委員會6月發出公告，建議對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續3年分別加徵55%、45%和35%的特別關稅（中國輪胎出口美國的平均關稅為3.5%左右）。根據美國調查程序，8月7聽證會後，美國總統將於9月17日前做出是否採取措施的最終決定。這是奧巴馬政府面臨的對華特保第一案，涉及金額約17億美元。

　　一石激起千層浪

　　美國國際貿易委員會的公告一齣，相關各方就做出了強烈反應。中國輪胎業界表現出強烈不滿。一個由中國橡膠工業協會、中國五礦商會和7家輪胎出口企業組成的應訴代表團于8月3日奔赴華盛頓，準備在聽證會上據理力爭。中國相關官員指出，中美雙方在輪胎市場上不存在直接競爭，目前中國輪胎佔據的是美國低端市場，生産“替換”輪胎，而美國輪胎巨頭生産的是高端的“配置”輪胎，即新車出廠時所裝的輪胎。而且，根據中國商務部數據，中國對美國的出口輪胎2009年1-5月同比是下降態勢，而非美國鋼鐵工人聯合會所説的“激增”。中國商務部公平貿易局負責人也表示，美國國際貿易委員會的建議缺乏合理性和客觀依據，中方堅決反對美國採取限制進口中國輪胎産品的歧視性特保措施。

　　此案還有一點頗引人注目：美國行業內部出現巨大分歧。此案起訴方沒有一個輪胎生産商，而是所謂代表工人利益的美國鋼鐵工人聯合會。而由遍佈全美50個州6000多家小企業組成的美輪胎産業協會、由美國6家輪胎進口商組成的美國輪胎自由貿易聯盟、代表美國三大汽車巨頭利益的美國汽車貿易政策理事會、代表美國規模最大的零售商和産品製造商及服務供應商利益的美國零售業領導者協會等業界組織則明確反對對中國輪胎産品採取特保限制措施。美輪胎産業協會7月曾公開致函奧巴馬，強烈要求否決對中國輸美輪胎徵收特別關稅的“拙劣”建議。