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希拉裏選擇性訪問非洲七國 造訪地多為産油大國

 

CCTV.com  2009年08月06日 11:09  進入復興論壇  來源:新華網  

8月5日,肯尼亞總統齊貝吉(左一)會見到訪的希拉裏。路透社

  不是石油大國就是人口大國,希拉裏選擇性的訪問可謂對非洲的全方位接觸

  《國際先驅導報》記者陳璟貝發自北京美國總統奧巴馬7月上旬對加納的訪問還沒有在當地“降溫”,三周之後,國務卿希拉裏的專機也抵達了非洲大陸。從8月5日開始,希拉裏將陸續訪問包括肯尼亞、南非、安哥拉,剛果(金)等在內的非洲7國,為期11天。這是希拉裏就任國務卿以來時間最長的訪問。美國國務院發言人直言:“這顯示了奧巴馬當局將非洲置於美國外交策略的優先位置。

  ”

  到訪路線有玄機

  按照行程安排,希拉裏會先到肯尼亞首都內羅畢參加美國與非洲國家第八屆《非洲增長與機遇法》論壇並在開幕式上發表講話。緊接著,在與肯尼亞及索馬裏臨時政府領導人舉行會談後,她將前往其他6國訪問。

  “事實上,從訪問路線來看,這7個國家都是被精心挑選的。”哈佛大學肯尼迪學院的德懷特帕金斯教授向《國際先驅導報》一一細數,“美國向東直指最富裕的、具戰略意義的肯尼亞;向南直擊的在非洲核心地位的南非和發展最快的安哥拉;向西直指人口最多、美國重要石油供給國尼日利亞;中部直攻處非洲心臟地理位置的石油大國剛果。”

  “再照顧號稱"美國的第51個州"的利比裏亞和非洲最小國佛得角,以示美國對非洲各國無論大小一律重視。”中國社會科學院西亞非洲所研究員、著名非洲問題專家劉乃亞補充道。

  “不是石油大國就是人口大國,希拉裏選擇性的訪問可謂對非洲進行全方位接觸,在全球金融危機的大背景下,這些國家對美國經濟和能源的重要戰略意義更加凸現。”劉乃亞分析説。

  美國對非洲“又拉又打”

  長期以來,非洲特別是幾內亞灣地區巨大的石油資源潛力和較高的勘探成功率,一直是美國等西方發達國家覬覦的對象。據美國國家安全委員會預測,到2015年美國從非洲進口的石油佔其石油進口總量的25%,超過從海灣國家進口的石油總和。

  不過,與英、法等老牌殖民宗主國在非洲大陸的影響力相比,美國在政治文化方面的影響力稍遜一籌。而據此前美國國務院負責非洲事務的助理國務卿約翰尼卡森透露,希拉裏之行的重要目的就是繼續打“軟實力”牌,加強美國和非洲民主政體的合作。她此次到訪的非洲7國,正是美國眼中“較民主的政體”。

  劉乃亞認為,美國目前對非洲的政策可以用“又拉又打”來形容:“一方面拉攏其認為的"民主"國家,給予經濟援助;另一方面則通過此舉向其他被認為是"非民主"的國家敲響警鐘——美國有可能對這些國家採取打壓政策。”

  而在希拉裏前往非洲之前,不少美國媒體和分析人士也道出了這一點。路透社援引美國外交關係委員會研究員布朗頓的話稱,美國和非洲是在自説自話,“非洲渴望得到投資,美國卻在那裏説教,或稱要助其發展”。

  “所以,我們要問,希拉裏能真正給非洲帶來些什麼?”美國卡內基-梅隆大學教授弗雷澤説。

  中非關係不受影響

  與此同時,不少外媒也在揣測美國加強對非政策後,帶給中非關係的影響。

  “最近幾年,非洲一直勁吹中國風。”《紐約時報》早前發表的評論《美國重拾非洲問題話語權》説,“當美國和歐洲忙於其他地區事務時,中國已悄然在非洲大展宏圖。現在美國對非洲似乎剛從長期的休眠中醒來,將重新回到競爭中。”

  路透社8月1日發表分析文章認為,中非外交和貿易關係不斷加深,中國在當地的投資以礦産和石油為主,美國也希望在此分一杯羹。馬來西亞《中國報》也稱,奧巴馬的真正的目的是跟中國“搶地盤”。

  “這是一種冷戰思維方式,並不反映我們的現狀。”在上週四白宮對希拉裏非洲行的新聞發佈會上,助理國務卿卡森對此堅決否認。卡森強調,希拉裏訪非是因為美國在那裏有重要的政治、經濟和能源利益,是要促進美國的利益並加強雙邊關係,和其他國家在那裏的利益無關,並非要和包括中國在內的其他國家競爭。

  但清華大學國際問題研究院孫哲教授告訴《國際先驅導報》,不管美國是否有此考慮,在客觀上中美在非洲的確存在著利益競爭的態勢。

  “不過中非關係不會因此受到影響。”劉乃亞表示,中國與非洲是不針對第三國的戰略夥伴關係,雙方平等互利互信,交往深厚。“對於美國能向非洲提供經濟和技術援助,中國樂見其成,但希望美國可以説到做到,而不像之前那樣"口惠而實不至"。”劉乃亞説。國際先驅導報

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責編:彭偉

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