政壇的“變天”無法改變日本國內走向保守化的大趨勢,日本仍將繼續尋求成為政治大國,繼續擴大國際影響力。
7月13日,日本首相麻生太郎宣佈將於21日解散國會眾議院,8月30日提前舉行大選。日本政壇即將迎來一次具有歷史意義的“決戰”:執政半個多世紀的自民黨對陣成立10餘年的民主黨。日本國內和外界紛紛預測,自民黨時代將走向終結,日本政壇“變天”已不可避免。
距離大選還有一個多月,大選最終結果如何,依然存在變數。但在戰後日本的歷史上,今年無疑是距離終結自民黨執政地位最近的一年了,反對黨民主黨已經控制了參議院,其勢力的迅速崛起已是不爭的事實。在這一背景下,對日本的鄰國以及重要夥伴國而言,重要的不是去猜測大選的結果,而是關注日本政壇“變天”中的變與不變。
追本溯源,現在的民主黨與自民黨其實有著相當密切的關係,不論其前領導人小澤一郎,還是現任領導人鳩山由紀夫都出身於自民黨,其黨內很多成員也都來自自民黨。雖然民主黨在選舉中打出了“政治改革”的旗號,猛烈抨擊自民黨的“政治世襲”頑疾,但小澤一朗和鳩山由紀夫等民主黨領導人同樣出自日本政治世家。因此,民主黨的上臺並不一定意味著世襲政治在日本政壇的終結。
當然,對日本之外的國家來説,更值得關注的是日本政壇“變天”是否會導致其外交政策的“變天”。對於這一問題,可以從三個層面上認真探究。
首先,需要了解民主黨領導人的外交理念。如果民主黨在大選中獲勝,最可能出任下任日本首相的就是民主黨領導人鳩山由紀夫。鳩山由紀夫通常被視為日本政壇的對華友好人物,他反對參拜靖國神社,主張反省日本在戰爭中所犯的罪行,抨擊過日本國內的“中國威脅論”,力主加強中日關係。這些主張都有利於中日關係的發展。但就是這位“親華派”,也曾不顧中國政府的強烈反對,堅持會見達賴,並公開表示要支持達賴;而且,他也積極主張推動日本修憲,向海外派兵,這些主張無疑又是影響中日關係發展的潛在障礙。
其次,我們還需要了解整個民主黨的外交理念。因為,即使鳩山由紀夫最終出任日本首相,其政策也無法擺脫民主黨內的制約。他需要面對的不僅是其前任小澤一朗的強大影響力,還有民主黨內各種不同的聲音。比如説,民主黨內部也有人支持所謂“中國威脅論”,在對話政策上也有人提出要保持距離;對於日美同盟的走向也存在不同意見。所有這些都將直接影響民主黨的外交政策。與自民黨執政時期相比,一個民主黨執政的日本在靖國神社等問題上可能會採取更加溫和的立場,但在東海油氣田等問題上,也可能更加強硬。
第三,即使民主黨取代自民黨執政,也不意味著民主黨可以獨自主導日本的外交。如果民主黨需要聯合其他小黨派執政,其外交政策就很可能受到小黨派的牽制;就算自民黨已經下臺,其作為反對黨,也可以繼續影響日本的外交政策。
而且,政壇的“變天”也無法改變日本國內走向保守化的大趨勢,日本仍將繼續尋求成為政治大國,繼續擴充軍事力量,繼續擴大國際影響力。在這一點上,民主黨將更多繼承而非改變自民黨的政策。
可以預料,即使日本“變天”,其對外政策有變也有不變。對我們來説,不僅要關注日本政壇的變動,而且要認識到變動之下的不變。 (黨建軍)
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責編:王玉西
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