美國在阿富汗掃毒策略轉向 新策略廣受歡迎

　　由剷除罌粟種植轉向打擊毒品運輸及推動替代種植

　　美國一名高級官員27日説，以往剷除罌粟種植這種掃毒策略不奏效，美國決定改變在阿富汗的反毒品策略，轉為打擊塔利班毒品運輸以及推動替代種植。

　　舊策略效果適得其反

　　美國政府阿富汗和巴基斯坦問題特使理查德霍爾布魯克當天接受西方媒體採訪時説，剷除罌粟種植策略“浪費錢”，“已經失敗”。

　　霍爾布魯克在意大利參加八國集團外交部長會議時告訴美聯社記者，這種辦法“或許能減少一些種植面積，但分毫無損塔利班收入。它正好幫了塔利班”。

　　阿富汗是世界頭號罌粟種植地，為世界90％以上海洛因生産提供原料。

　　美國2001年推翻塔利班政權後，試圖通過剷除罌粟種植切斷塔利班資金來源。

　　霍爾布魯克承認，這種策略不但沒有見效，反而使很多當地農民失去收入來源，導致他們成為塔利班支持者。“農民不是我們的敵人，他們種（罌粟）只是為了生存。我們的敵人是毒品網絡，美國的政策把人們推到了塔利班手裏。”

　　他説，美國將不再為剷除罌粟種植提供支持，而是把資金用於打擊毒品和制毒材料走私，發展“替代種植”。

　　阿富汗年産鴉片7700噸

　　聯合國毒品控制和犯罪預防辦公室本月24日發佈一份報告顯示，阿富汗罌粟種植面積在2001年至2008年間增長約20倍，鴉片年産量增長超過40倍，達到7700噸。

　　毒品控制和犯罪預防辦公室執行主任安東尼奧瑪麗科斯塔對路透社説，美國先前掃毒策略是一個“可悲的玩笑”，因為大量阿富汗警察和士兵為掃毒而死，但罌粟種植面積總體只減少差不多3％。

　　八國集團外長會議聲明呼籲在打擊阿富汗毒品走私上加強區域合作。科斯塔希望與會國家和國際組織“在阿富汗展現如同北大西洋公約組織那樣火力強大的經濟力量”。

　　科斯塔説，歐洲、俄羅斯和西亞這些海洛因需求最旺盛地區今年可能有10萬人死於阿富汗出産的鴉片，國際打擊毒品的努力需要從阿富汗擴大到巴基斯坦和伊朗這兩個鄰國。

　　■ 反應

　　美“新策略”廣受歡迎

　　八國集團外長們歡迎美國的態度，意大利外長佛朗哥弗拉蒂尼説，他們“十分欣賞”美國的政策轉變。科斯塔認為，新政策是一個“看上去能取得成功的戰略”。阿富汗問題是這次會議討論重點，除八國集團成員外，包括阿富汗在內的一些國家和組織也參加了會議。

　　阿富汗政府尚未對美國新方案表態。美聯社預計，喀布爾將持支持態度，而阿富汗國內許多以農業為生的人也會歡迎新的農業計劃。

　　惠曉霜（新華社專稿）

責編：程衝