美巴阿合力剿塔利班 成奧巴馬反恐新戰略試驗場

5月2日，美國士兵在阿富汗執行搜捕行動。

　　美軍部隊的無人戰機16日上午空襲了位於巴基斯坦與阿富汗邊境地區的多處地點，炸死十多名塔利班武裝分子。

　　8年前，美國只用了不到2個月的時間，就瓦解了阿富汗的前塔利班政權；但8年之後，美國人卻發現，阿巴邊境區域的塔利班武裝度過了被推翻後的最艱難時期，還逐步把勢力擴張到了巴基斯坦，甚至擴展到了距離伊斯蘭堡僅100公里的地方，形成了“巴基斯坦塔利班”。

　　對美國來説，新總統奧巴馬正在調整反恐重心，把阿巴邊境看作南亞反恐的核心環節；對巴基斯坦來説，其境內塔利班勢力蔓延到首都伊斯蘭堡的現實，讓扎爾達裏政府感到了威脅政權的危險，也唯有重拳出擊塔利班；同樣，對阿富汗來説，5月21日任期結束的卡爾扎伊，更迫切需要一場反恐勝利，為競選連任增加政治籌碼。但現實表明，經過8年曆練的塔利班，早已經摸索出一套應對打擊的綜合戰術。美國、巴基斯坦與阿富汗“三國一心”的反恐行動，很可能無法取得預期目標。對於如何解決塔利班的問題，過多依靠軍事打擊顯然難以奏效。

　　現狀

　　塔利班走向“國際化”

　　反恐擴至“阿巴戰場”

　　在越南戰爭時期，美國前國務卿基辛格曾説過：只要遊擊隊不被消滅，就是勝利；只要正規軍不能全勝，就是失敗。如今看來，經過8年反恐之後，美國和巴基斯坦可能都沒有想到，最初的“阿富汗戰場”逐步擴展成為“阿巴戰場”，“阿富汗塔利班”擴散形成了“巴基斯坦塔利班”。

　　在斯瓦特山谷紮根

　　“塔利班”原本是阿富汗的國語——普什圖語“學生們”一詞的英譯，“塔利”是“學生”的意思，“班”是普什圖語的複數形式。從2007年開始，塔利班在巴境內的影響力開始擴大，邊境城市白沙瓦的自殺性襲擊增加，塔利班在這裡形成廣泛而深厚的勢力網。另外，在巴境內被稱為“西北邊境省”（NWFP）的廣闊區域，塔利班滲透進了相當的勢力。其中，斯瓦特山谷成為塔利班最堅固的據點，活躍著大約4000~5000名武裝分子。

　　塔利班之所以選擇在斯瓦特山谷一帶集結，主要出於以下考慮：其一，基於塔利班的生存戰略。由於北約和美軍在阿富汗境內持續清剿，塔利班認為巴方軍隊沒有那麼強勢，他們完全可以在巴境內建立更安全的基地；其二，斯瓦特一帶臨近巴西北部落地區，居民多為普什圖族，與阿富汗有著很深的淵源，巴政府的影響力不強；其三，斯瓦特的地形特點，非常適合塔利班的盤踞。由於斯瓦特山谷群山環繞，溝壑縱橫，森林茂密，湖面交錯，是一個易守難攻的戰略要地，何況這裡距伊斯蘭堡只有130公里。從2007年開始，塔利班實際上就控制了該地區，把這個地方變成了不受政府管轄的“國中之國”，實行塔利班化的統治，完成了從“阿富汗塔利班”到“巴基斯坦塔利班”的蛻變。

　　塔利班走出阿富汗

　　2009年4月，塔利班在巴境內顯示了強大攻擊力。數百名塔利班武裝分子佔領了邊境省布內爾地區的政府大樓，洗劫了當地國際援助機構的辦公室，將車輛、計算機和其他設備全部帶走，一些僱員還曾被短期扣為人質。由於布內爾地區距首都伊斯蘭堡不到100公里，這讓巴基斯坦政府震驚不已，也讓美國感到了巴基斯坦政府統治的脆弱。

　　不僅僅是巴境內的塔利班崛起，印度的穆斯林極端勢力中也開始出現“塔利班”。去年11月孟買大爆炸發生後，除了巴基斯坦、阿富汗的塔利班之外，還有一個自稱塔利班的印度極端組織宣稱負責，這令印度政府十分恐慌。在不少分析人士看來，“塔利班”已經成為一個國際問題，並成為世界極端組織的代名詞之一。

　　早在2006年9月，巴基斯坦前總統穆沙拉伕就曾警告稱，經過多年的重組與整合，塔利班正成為比“基地”更危險的恐怖勢力，恐怖主義重心已從“基地”轉移到塔利班。俄羅斯莫斯科大學的一名反恐專家稱，現在的塔利班本身也在變化，已經不是原來的塔利班，他們如同變異了的病毒，已更具破壞性，甚至有可能成為一種全球擴散的恐怖主義樣本。

　　“基地”暗中增援

　　同樣值得關注的是，阿巴邊境的塔利班與“基地”組織的緊密配合，在某種程度上也加快了塔利班的“國際化”。近年來，塔利班逐步恢複元氣，襲擊走向更有組織、更具威脅，背後始終離不開“基地”組織的輸血。多年來，塔利班實施的綁架與襲擊都表明，塔利班正不斷從阿富汗境外的“基地”身上學習經驗，擴大自身的影響力。

　　有關情報顯示，塔利班和“基地”的聯合已經取得很大進展。與巴境內反政府武裝不同，“基地”組織長期以來更傾向於以西方國家為襲擊目標，一般不輕易“認領”巴基斯坦境內的襲擊事件。自2007年以來，塔利班和“基地”多次聯合策劃發動向美英以及駐阿盟軍的襲擊。在《紐約時報》看來，“基地”開始更多在巴境內策劃襲擊，這對塔利班無疑是一種間接的增援。

　　5月9日，負責指揮伊戰和阿富汗戰爭的彼得雷烏斯將軍表示，“基地”的高級領導人正盤踞在巴國偏遠邊境的巢穴中，他們在不受任何法律的約束下，策劃新的恐怖襲擊、籌集資金、訓練人員與指揮全球分支機構，巴基斯坦儼然已成為“基地”指揮全球行動的“神經中樞”。