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奧巴馬百日:"經濟試卷"搶答題精彩 必答題混沌

 

CCTV.com  2009年04月30日 08:21  進入復興論壇  來源:中國日報網站  
專題:奧巴馬執政百日

  4月28日,美國總統奧巴馬在華盛頓白宮玫瑰園向美國2009年度全國優秀教師安東尼馬倫(前左)頒獎後發表講話。安東尼馬倫在康涅狄格州格林尼治從事特殊教育工作。 新華社記者張岩攝

  由於金融危機肆虐,經濟蕭條嚴重,剛剛上任100天的奧巴馬便不得不如福克斯新聞中所言,成為“最多産的新總統”,在經濟領域快馬加鞭地做了許多件大事。

  在他的大力推動下,國會終於通過了7870億美元、規模空前的追加經濟刺激方案,並提交了可能導致1.75萬億美元鉅額赤字的2010年度財政預算案,政府開始從銀行收購“有毒資産”,通用等三大車企的重組方案被駁回重擬並督促整改,接受政府注資救市的車企和華爾街金融企業高管開始被迫限薪,禁止遊説團體干預救市資金用途,削減1億美元政府預算開支……這些措施、方案,很多都涉及美國經濟的深層、戰略層面,甚至可能影響美國冷戰後一貫推崇尊奉的自由市場經濟模式和盡可能減少政府干預、“市場調節為王”的理念。自羅斯福新政以來,政府在經濟中的角色,從未像今天這樣重要、這樣直接。更讓人刮目相看的是,如此眾多、重大的一系列經濟解答,竟集中在短短百日內完成。

  如果將這些“答題”細分,大體可分為兩類,一類是“搶答題”——應該回答,但暫時不答也不是什麼大問題,如削減政府開支,禁止遊説團體干預救市資金用途,提振股市信心,以及為中産階級減稅等等;另一類則是“必答題”——非立即解答不足以擺脫困境,如車企重組,金融企業有毒資産收購,政府託管企業高層限薪,以及財政預算案、經濟刺激方案和鉅額赤字等問題。

  可以説,奧巴馬在搶答題上的精彩表現,為他增加了不少印象分。

  通過給中産階級減稅,他打消了那些原本對共和黨更有好感者的疑慮,穩定了這一美國最有活力階層的人心;通過宣佈對遊説團體的禁令,提振了企業、社會對新政府在經濟領域行政能力的信心;通過提振股市信心,給股指帶來久違的中期反彈,多少恢復了一些美國金融市場的生機;通過削減政府開支,向全社會展示其應對金融危機的決心。總之,通過在搶答題上的積極主動,奧巴馬贏得不少印象分和基層民眾的支持,這些印象分和支持,有助於奧巴馬説服國會接受自己的經濟思路,更有助於其為自己和政府爭取更多的時間,來證明其經濟藥方的靈驗度。

  但在必答題方面,奧巴馬的成績單就遜色許多。

  固然,他推出了雄心勃勃的救市計劃,拿出了氣勢磅薄的財政預算案,但這些方案空有綱領、框架,卻在“錢從哪來”方面閃爍其詞,吞吞吐吐。他一方面制定了前所未有的預算規模,另一方面卻信誓旦旦地承諾到2013年將赤字縮小一半,卻全然不顧這二者之間的水火不相容;他否決了不受歡迎的車企重組方案,斥資收購有毒資産,卻對最受關注的政府注資使用效率問題拿不出明確的、有説服力的監管思路;在高管高薪問題上,他始而反應遲緩,繼而矯枉過正,給人以“政府被民意推著走”的感覺;他的財政預算案雖終於得到通過,但曲折艱難的過程,讓人不能不捏一把冷汗。

  不僅如此,政府執政已滿百日,他的經濟團隊卻至今不滿員,許多重要部門的副部長、重要幕僚仍然缺編,讓部長一人唱獨角戲,這顯然不利於政府經濟政策的成熟、穩定,也無助於提振民眾、社會對政府經濟治理能力的信心。

  關鍵在於,儘管奧巴馬在經濟層面説了、做了那麼多,但美國經濟、金融總體上並無明顯起色,頹勢顯然還將持續一段時間。病來如山倒,病去如抽絲,金融危機爆發已有一段時日,上臺僅100天的奧巴馬並不是神仙,不可能立竿見影地改變這一切,對此美國社會和民眾自有清醒的認識。

  説到底,民眾之所以選奧巴馬,奧巴馬之所以能以大黑馬姿態入主白宮,重要因素之一,便正是大家對前屆政府經濟治理能力嚴重不滿,渴望“新人新面貌”,因此用選票表達訴求的結果。新官上任,區區百天,民眾自然不會急著要求“功勞”,肯賣力,能交出份寫滿“苦勞”的摸底試卷,也便説得過去。但民眾的要求不會一直這樣低,忍耐力也不會一直這樣好,奧巴馬必須儘快在必答題上交出滿意答卷,否則不論搶答題上表現再好,也很難繼續保持目前的人氣和支持率。(作者:陶短房)

責編:陳昌娥

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