□杜 鵑(新華社供本報特稿)
美國總統貝拉克 奧巴馬的團隊正斟酌金融救援方案細節,定於2月第二周正式“出爐”。
《華盛頓郵報》報道,這些細節包括如何最有效解決銀行壞賬問題、是否對接受政府援助的金融機構高層管理人員限薪等。
承認無法解決所有問題
奧巴馬1月31日通過廣播電臺和因特網發表全國講話説,3500億美元的救市金尾款將用於降低抵押貸款成本,為小企業提供貸款以創造就業機會,促進信貸市場流通。
按照他的説法,財政部長蒂莫西 蓋特納不久將公佈一份新策略,旨在“重振金融系統,為小企業、消費者提供貸款……確保救助金不落入金融高管的私囊中”。
但他承認,任何一份方案,無論設計多麼週密,也無法解決美國經濟的所有問題。
“美國歷史上出現如此嚴重的經濟難題實屬罕見,”奧巴馬説,“到了我們這些在華盛頓的人(政府官員)履行職責的時候了。”
奧巴馬承諾加強對相關款項使用的監督,確保救助資金透明使用,“讓納稅人清楚,他們的錢花在哪,能否起到預期效果”。
不大可能建立“壞賬銀行”
隨著美國國會本月批准政府動用7000億救助資金剩下的3500億美元,這筆資金如何發揮作用成為關注焦點。
美國有線電視新聞網(CNN)報道,救市方案本應于2月的第一週出臺,但一些政府官員1月31日説,奧巴馬經濟班子一些成員要求推遲一週,以確保細節準確。
同時,政府官員已向華爾街金融高管徵詢處理銀行壞賬的建議。
此前,蓋特納已和美國聯邦儲備委員會主席本 伯南克、聯邦儲蓄保險公司董事長希拉 貝爾和財政部貨幣審計人約翰 杜根就此舉行討論。《華盛頓郵報》報道,幾個月來,貝爾一直在遊説政府成立一個“壞賬銀行”,類似資産管理公司的專門機構,吸納金融業呆賬、壞賬。
但蓋特納持反對意見。在他看來,“‘壞賬銀行’難以正常運轉”,因為成本太高。一些分析師估計,美國金融界壞賬大約2萬億美元,而財政部可使用的救市資金只有大約3200億美元。
《華盛頓郵報》援引消息靈通人士的話説,奧巴馬團隊不大可能採用“壞賬銀行”的提議,而是選擇對金融系統的壞賬提供擔保,將問題資産與銀行資産負債表上的其他資産剝離。
這名消息靈通人士説,政府只提供保險費用,這樣做成本相對較低,但不利於快速恢復信貸市場流通。
報道説,新政府正考慮購買金融機構的債券和優先股,以鼓勵企業經營狀況改善後贖回政府購入的優先股。
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