經濟學人：奧巴馬-引導美國自我振興的驚人力量

經濟學人封面

　　奧巴馬的使命：重振美國

　　布什就要卸任了，他留給奧巴馬的是一個爛攤子，但是奧巴馬能夠做許多事情來修復慘遭破壞的美國。

　　1月20日中午一過，奧巴馬將坐在總統辦公桌前開啟他的變革之旅。美國總統一職一向是世界上最難做卻又最有影響力的工作，本月將走馬上任的新總統似乎尤為如此。全球經濟衰退達到了80年來最嚴重的程度；中東地區爆發了新一輪的巴以戰爭，非洲地區政治動蕩、衝突不斷，不得安寧；深陷伊拉克和阿富汗戰爭泥潭的美國不知道何時才能脫身；難應付的俄羅斯和正在崛起的中國都是美國面臨的挑戰。

　　新任總統奧巴馬必須一一應對這些國際挑戰，以及不斷出現的國內問題，如失業率飆升、民眾對良好衛生保健系統的渴求、大幅上升的財政赤字和日漸衰退的城市等。對一個人來説，這些負擔確實是太多、太沉重了。

　　見證美國自我振興的驚人力量

　　然而，無論是美國還是世界各國似乎都不這樣認為。成群結隊的人正在趕往華盛頓的途中，他們要親臨現場見證奧巴馬的就職典禮。還有數億人將在電視上收看這一歷史瞬間。所有的人都懷著久違的樂觀心態來見證這一刻。這不僅僅是因為由2001年911事件所糾纏的總統任期即將終結。同樣，下周的就職典禮也將見證美國自我振興的驚人力量。他年輕、英俊、才華橫溢，而且作為一名堪薩斯州人和一名肯尼亞人的兒子，他還親自調和著世界上最具仇恨的分歧之一，因此，可以説奧巴馬承載著整個地球的希望。

　　但從現實方面講，奧巴馬的任期將帶給世界什麼呢？在圍繞布什發動伊拉克戰爭出現的災難之後，許多人會認為，為了重建與世界各國的外交關係，美國必須變成一個更加溫順的巨人，更加明顯地遵守國際法規定以及更加努力致力於中東地區和其他地區的和平。從某些方面講，這確實是正確的。布什那套摩尼教式的傲慢將越少越好。

　　攜手共進，不要後退

　　這並不意味著美國要採取更加孤立的做法。大部分世界上最棘手的問題仍需要美國領銜處理；退居二線專心應對國內問題的美國將不利於世界的發展。沒有人認為沒有美國的參與，中東地區會實現和平。無論是俄羅斯、中國還是歐盟，都沒有 興趣領導與伊朗或朝鮮核問題進行的對抗。有的時候，美國需要在聯合國猶豫不決的情況下採取行動，正如二十世紀九十年代應對科索沃危機一樣。首先，美國必須通過其在國際貨幣基金組織的主導地位，通過在呼籲抵制保護主義過程中發揮的重要作用，並通過奧巴馬計劃中的龐大政府救市計劃在應對全球經濟衰退中起到領導作用。不過奧巴馬清楚如今的美國已經不再是上世紀九十年代無可匹敵的超級大國，他還重視“軟實力”的發展，他將帶領美國轉向好的發展方向。由這樣一個人領導的美國將更加注意聆聽盟國與對手的聲音，將更加注重與他們緊密合作，將更加努力尊重自己簽署的法律，而且有可能做出新的承諾，比如應對氣候變化問題。

　　一個全新的尊重憲法和法律的美國將在國內外受到歡迎。小布什蔑視由先父們制定的執政綱領，他未經允許竊聽公民隱私，秘密允許使用酷刑，並以政治原因為由解雇檢察官。奧巴馬似乎決意不會效倣小布什的做法。他任命情報界局外人里昂帕內塔擔任中情局局長，任命著名的學術界人士擔任白宮法律顧問。一位美國創始人曾説過?美國政府應該是“一個法治的政府而非人治的政府”。然而，布什和切尼領導的美國政府似乎常常與之背道而馳。

　　但是國內經濟將消耗奧巴馬的大部分時間，而且美國振興必須採取兩種截然相反的形式。在某些方面，時代呼籲更積極的政府：加強對銀行和金融機構的監管；用更多的短期政府開支應對經濟萎縮；建立惠及每個公民的基本醫療體系。不過，從長期來看，奧巴馬也需要在別的方面減少政府干預。沒有針對昂貴的補助實施改革，聯邦政府面臨著破産。毫不誇張地説，政府一方面削減補助，一方面購買華爾街數千億美元的壞賬是相當艱難的政策。但是至少奧巴馬已經承認，他將不得不這樣做。建立一個更加公平的醫療體系以及實施預算改革本身就使得奧巴馬的總統任期與眾不同。至少國會中有不少人支持他的這些舉措，以使之在未來有可能成為現實。

　　成功的把握有多大？

　　布什有一套簡單的邏輯，即通過意識形態和黨派視角來審視整個世界。他頻繁地把世界劃分為善良和邪惡兩級；儘管他曾向選民標榜自己身為總統是代表兩個黨的，但是他卻謀劃著建立一個共和黨一黨獨大的局面。在經濟方面，他很容易犧牲長遠利益來換取短期的收益。他似乎離奇地對伊拉克戰爭的情況等重要細節不聞不問。

　　奧巴馬似乎與之不同。通過把其內閣最重要的工作提供給他曾經的對手希拉裏克林頓，將工作出色的國防部長羅伯特蓋茨繼續留任，奧巴馬已經顯示出決心，不讓他身邊圍著密友。他組建的內閣幾乎令每個人都印象深刻。他一向強硬，不僅迅速處理犯錯誤的人，而且做好了承認錯誤的準備。他一再警告美國人，他將不得不做一些不怎麼令人愉快的事情。

　　未來的四年或八年可能令人失望，也可能是一個勝利，抑或是介於兩者之間。奧巴馬經驗不足，而且當前的世界局勢顯得尤其嚴峻。但無論如何，他是一個令人敬佩而且思想豐富的人，這將是一個良好的開端。

責編：魏宇