律師建議就3.6億巨獎成立獨立調查委員會

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中獎投注站吸引了不少人來捧場（資料圖片）

　　從今年國慶長假結束至今，河南3.6億元彩票獎金的報道一直佔據著國內各大報紙的頭條或導讀位置。

　　事件是這樣的：10月8日晚，福彩雙色球第2009118期開獎。結果顯示：河南安陽市一彩民，通過倍投方式，中了88注一等獎，獎金總額為3.599億元，一舉打破了2007年11月27日甘肅嘉峪關彩民創下的1.13億元中獎金額的紀錄，成為我國彩票中獎額第一人。售出該中獎彩票的安陽市梅園莊建行樓下第41050075號投注站一時聞名于全國，並成為一個旅遊景點。

　　中一個500萬元本來就稀罕，一個人中了88個500萬元，更是一個奇跡。這不僅成為眾人的談資，也引發一些猜忌，以及深層次的法律話題。

　　時間：10月18日上午

　　地點：重慶志和智律師事務所會議室(渝中區鄒容路50號半島國際商務大廈17-D座)

　　主持人：志和智律師事務所律師 江勤

　　本期嘉賓：

　　志和智律師事務所律師 胡平

　　志和智律師事務所律師 雷宇

　　華立律師事務所律師 陳艇

　　志同律師事務所律師 陳昊

　　潛衛律師事務所律師 何桐雨

　　特別鳴謝：重慶志和智律師事務所

　　交鋒1　中獎彩民個人信息是不是隱私

　　主持人江勤：中國人有不喜歡露富、露財的習慣，一般人的財富肯定屬於隱私。因鉅額獎金為彩民帶來財富，那彩民的個人信息是否屬於隱私？是否應該公佈中獎者的個人信息？

　　是隱私，該保護

　　胡平：我國彩票是匿名銷售，彩民購買和兌獎都不需要表明身份。只要花2元錢，就有機會博得500萬元獎金。如中獎，彩民本人有權決定是否可以公開自己的身份情況。所以，這是彩民的隱私權，應該受到法律保護。

　　雷宇：隱私權屬於人格權的一種，是指自然人享有私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾、蒐集、利用、公開的權利。博彩中獎者的中獎信息和身份如公開的話，就會影響私人生活安寧，所以中獎屬於隱私權，除非經中獎者同意或職能部門依職權調查收集可以公開的以外，其餘情形都不應公開。今年7月1日實施的《彩票管理條例》第27條明文規定，應當對彩票中獎者個人信息予以保密。應當，就是強制性規定。

　　陳艇：公開個人信息可能會給彩民人身、財産安全帶來威脅，被人搶劫、綁架，都有可能。所以，中獎者的個人身份信息肯定是隱私。

　　不是隱私，應公開

　　陳昊：從字面解釋，隱是隱蔽的東西，不願公開的；私是與個人有關、個體的與公眾無關的東西。彩票開獎、兌獎不僅與個人有關，也與公眾有關，與廣大彩民有關。廣大彩民有權利知道，自己投入的本錢被誰領走了，同時，彩票發行也是靠國家公信力。所以，中獎者的個人信息不屬於個人隱私內容。應該將中獎者的姓名、家庭地址、工作單位等個人信息公之於眾，這樣也才能讓社會公眾信服，中獎是真實的。

　　何桐雨：彩票運作是公私結合，發行管理是國家行為，購買彩票是個人行為。單從中獎信息而言，不屬於隱私權範疇。