走出特色 湖北“四個轉變”轉出新的生産力

資料圖片：漢口江灘一瞥。

　　增長不搞硬指標，降耗決不打折扣——這是今年湖北省政府工作報告給人留下的最深刻印象。湖北省長羅清泉在報告中説：今年生産總值增長１０％，這只是一個預期性、指導性的目標，實際工作不片面追求增長速度……對完不成節能減排目標任務的縣(市、區)，要停止審批新的工業項目，停止審批新的工業用地；新建項目未通過環評的，一律不準開工，在建項目環保設施不配套的一律不準投産。

　　一個是指導性目標，一個是約束性指標；一軟，一硬，導向十分明確。

　　這種導向的原則，並非始自今日。５年前，湖北省就取消了經濟十強縣市評比，不再搞經濟數字的目標責任制。“要有目標，但不能壓指標；要比較，但不能盲目攀比；要有緊迫感，但不能浮躁。”中央政治局委員、省委書記俞正聲的這番話成為湖北科學發展、振興崛起的重要指導思想。

　　湖北迫切需要提升工業化程度，但更需要提高工業化質量。

　　在新的歷史條件下，作為與東部地區差距較大、內部發展不平衡的中部經濟大省湖北，必須從自身實際出發，走出具有湖北特色的新型工業化道路。

　　科教優勢加快轉化為發展優勢

　　湖北特色，優劣鮮明。

　　湖北是個煤炭等資源匱乏的省份。電煤幾乎全部靠外供，加上運輸上的困難，電煤難題，幾乎每年都要牽涉湖北相關領導的很多精力。靠傳統的向資源和能源消耗要工業增長的路子，顯然走不下去了。

　　湖北是個科教大省，省會武漢已成為全國重要的教育中心和智力密集區之一。這裡擁有各類科研和開發機構１１５８家；國家重點實驗室居全國第三位，國家“８６３”産業化基地、國家級火炬計劃産業化基地居全國第四位……近幾年，湖北每年獲得省、部級以上重大科技成果均在７５０項以上，有４６項成果達到國際先進水平，光纖通信、激光技術、空間地理信息、病原微生物、植物功能基因、新材料研究等若干領域，代表了我國的最高水平。

　　把科技優勢轉化為發展優勢，是湖北新型工業化的必然選擇，技術創新則是湖北提升經濟競爭力的中心環節。

　　近年來，湖北充分發揮政府投入的“杠桿”作用，加速調動社會資源向技術創新，尤其是高新技術産業化方向聚集，構建多元化的科技創新創業投融資體系。突出公共財政職能，搭建起五大科技平臺：知識創新平臺，提升原始創新能力；技術轉移平臺，加快推進技術成果轉化；科技創業平臺，培育創新型中小企業群；科技基礎條件平臺，促進科技資源共建共享；科技投融資平臺，緩解創新創業的資金瓶頸。

　　此外，湖北還著力培育技術市場和技術産權交易市場，切實提高市場對科技資源的配置能力。建立健全知識産權激勵機制，促進技術産權交易市場成為創新項目與創新企業的對接地、風險資本的聚集地，成為科技資源高效配置的重要渠道。去年，湖北省７３７項應用技術成果，廣泛應用在農林牧漁業、製造業、衛生體育和社會福利業等１７個行業，其中已有１６６項産生經濟效益，新增産值１４３．３億元。

　　隨著發展環境的改善，湖北的技術、專利和人才等，在省內有了更大的生存和發展空間。去年，２２所在武漢的高校應屆畢業生在武漢就業比率創下新高，自１９９９年擴招以來首次突破６０％。

　　今年，武漢市財政科技支出４．２５億元，全市研究與實驗發展經費佔ＧＤＰ比重達２．１５％，明顯高於全國平均水平。

　　武漢大學經濟管理學院院長陳繼勇教授認為，“十五”期間，湖北省固定資産投入增幅明顯低於全國的平均水平，而ＧＤＰ的增幅卻高於全國平均水平，這從一個方面説明，湖北經濟開始從投入拉動型向科技拉動等方面轉型。

　　高科技企業漸成湖北工業的主旋律

　　這是武漢一條尋常的街，約１公里長，它的名字叫“光谷創業街”。

　　這條街的不尋常之處在於，它沒有馬達轟鳴，沒有煙囪林立。４００多家正處於孵化階段的中小型高科技企業同駐一條街，１萬餘名創業者共有一個家。這個家，就是武漢東湖高新技術創業中心——我國較早的高新技術企業的“孵化器”。

　　這些寫字樓裏的袖珍企業，佔地不大，耗能不高，污染很少，不顯山，不露水，可是，卻不容小瞧！這些企業，幾乎都有自己的“絕活”，或者説，因為有絕活，才有了企業，創業者多是年輕知識分子。

　　３年前，熊友輝博士來創業街時，手裏只有一項自主研發的汽車尾氣測試技術，可現在，他已經是一家擁有６大類産品、資産過千萬元企業的負責人。是創業街良好的孵化氛圍，讓一個又一個熊友輝從發明家成長為企業家。

　　創業中心主任龔（日韋）自豪地告訴我們，去年底，他帶著４０位創業者到江蘇昆山考察，受到了貴賓般的禮遇。他説，這是對知識的尊重，對科技的崇拜。

　　近年來，武漢依託東湖新技術開發區建設的中國光谷，闖出了一條依靠自主創新、發展特色高新技術産業之路，形成了以企業為主體，以高校、科研院所為後盾的技術創新體系。這裡已形成中國最大的光電産業研發和産業基地，光纖光纜生産規模居全球第二，國內市場佔有率達５０％，形成了以烽火科技、華工科技等為龍頭的光電子産業集群。華中數控已成為我國裝備製造業的核心“制腦”企業。近幾年，光谷企業累計申請專利６０００余項，年均增長４０％，其中發明專利佔五成以上。

　　正是在高科技的引領下，武鋼集團、東風汽車公司等一批大型國企也青春煥發。去年，東風公司的利潤同比增長了４６％，利潤的增幅和總額都居全國同行第二位；武鋼生産的硅鋼片等，市場供不應求，高技術和高附加值的産品穩定在八成以上。

　　近日，記者在咸寧市鹹安區匯美達工貿有限公司看到，廠區一派熱氣騰騰的景象，每天貨值近１０萬美元的飯碗等餐具，從這裡源源不斷地銷往歐美２０多個國家。這些不起眼的餐具何以俏銷？原來，這種以石英岩為原材料、具有自主知識産權的耐熱鋼化玻璃製品，能滿足洗碗機對餐具強度的特殊要求。地處鄂西北山區的谷城縣，近３年有９家高新技術企業開發了１６個節能環保高新技術成果，獲得了６０多項專利。在襄樊、宜昌、十堰等地，創新正在匯聚成科學發展的熊熊火炬。

　　去年，湖北高新技術産業實現增加值６７０億元，同比增長２５％，為“十五”以來最高水平，高於全省規模以上工業增幅８個百分點。

　　武漢市提出，建設創新型城市，打造自主創新密集區。今年，全市高新技術産業總産值將達１２００億元以上。

　　“四個轉變”——“轉”出了新的生産力

　　經濟結構由資源粗加工型向綜合利用型轉變，産業結構由傳統産業為主向現代産業為主轉變，工業結構由重工業為主向輕重工業並舉轉變，産品結構由投資類産品為主向投資與消費類産品並重轉變。正是通過這“四個轉變”，湖北“轉”出了新的生産力。

　　産品由“粗”而“細”。過去武漢鋼鐵集團熱軋産品以每噸３０００多元的鋼坯為主，２００４年熱軋改坯為板，建成熱軋板生産線，價格翻了一倍。湖北的捲煙行業，在全國曾以“散、亂、差”而聞名。１８家小捲煙廠，各打各的牌，質量良莠不齊，全行業處於虧損邊緣。如今，１８家小煙廠整合成一個武煙集團，共同開發“一包煙”。２００４年，企業利稅就達到８１億元，預計今年將達到１５０億元。目前，湖北一批知名産品開始叫響全國。２００６年湖北創“中國名牌”１５個，全省累計已有３０個“中國名牌”産品。

　　企業由“劣”而“優”。２００４年一年，湖北停建、緩建不符合國家産業政策的小鋼鐵、小水泥等項目１３７個。同時全力助推高新技術産業的發展，如今，聚集了大批光電子産業的“中國光谷”，已成為武漢一張世界級名片。２００５年１月，武鋼和鄂城鋼廠聯合重組，以資産存量換市場增量。接上武鋼的採購鏈，僅採購成本，鄂鋼每年就節約１億元！借助武鋼的技術優勢，原以生産普通建材為主的鄂鋼，開始向市場緊俏的冷軋薄板和寬厚板材轉産。

　　截至去年１０月，湖北已有４７家大型國有企業完成了改制，１００家國有骨幹企業民營化改制畫上句號，一批改制企業成為行業發展的“排頭兵”。１０個大型企業對全省工業的帶動作用明顯增強，今年一季度完成産值佔全省１／４。

　　“打基礎、管長遠”，是近幾年湖北發展的一個理念。隨著企業改制的基本完成，科教優勢轉化為現實生産力的“平臺”逐步建立，湖北新型工業化的特色更加明顯。今年以來，總投資１０８億元的武鋼三硅鋼三冷軋項目、投資１６７億元的８０萬噸乙烯工程、投資１０７億元的中芯國際芯片項目、投資８０億元的富士康綜合製造基地項目、投資７２．５億元的神龍汽車二廠項目已相繼拉開建設帷幕，它帶給湖北的不只是上千億元的新增産值，更給湖北的高科技産業帶來了突破性的進展。有了這些堅實的“基礎”，湖北一定能在“中部崛起”的前列走得更好更快！（記者 顧兆農 張志峰）

責編：王鑫