黨校刊物稱"反規則"愈演愈烈 危害更甚"潛規則"

　　中共中央黨校主辦的《學習時報》最新一期刊登署名為賈高建的文章，分析有關規則、“潛規則”及“反規則”的矛盾與衝突。文章指出，“反規則”現象目前有愈演愈烈之勢，“反規則”是公然藐視和摒棄一切規則，表現為一種不顧一切的、赤裸裸的功利行為。

　　文章指出，現階段中國社會正處在一個特殊的轉型時期。

　　這一時期既是社會各方面不斷發生深刻變化和取得顯著進步的時期，也是各種社會問題的多發期。對於這些問題，如果不能及時控制和解決，就有可能引發各種畸變，妨礙社會發展的正常進程。而有關規則、“潛規則”及“反規則”的矛盾與衝突，就是如此。

　　文章稱，所謂規則，是一個社會體系中正式確立並要求其社會成員共同遵守的制度規定和相關準則，既包括法律、紀律等強制性規則，也包括道德準則等非強制性規則。“潛規則”也是一種規則，但它與正式的規則不同，是一種非正式的、不成文的、潛存于正式規則背後的特殊規則。

　　文章指出，與“潛規則”同時並存的，還有一種更值得關注的現象，即所謂“反規則”。“反規則”本身並不是一種規則，而是對規則的反動；它是某些社會成員為了實現自己的特殊目的(特別是某些自私的利益訴求)，有意違背和破壞既定規則的行為。

　　文章分析道，如果説“潛規則”還是以一種背後的規則與正式規則相抗衡，那麼“反規則”就是公然藐視和摒棄一切規則，表現為一種不顧一切的、赤裸裸的功利行為；為了滿足卑劣的私欲，可以不擇手段，什麼事情都幹得出來，那怕給公眾和社會造成重大損害，也毫無顧忌。

　　文章説，現階段的社會轉型還在過程中，新的規則體系還沒能完全建立起來，特別是各領域的監督制約機制還很不健全，這便使一些人覺得有機可乘，以為“餓死膽小的，撐死膽大的”，只要有利可圖，什麼都敢幹，起碼的良知都可以不要，哪還管什麼規則。或者認為規則是給普通老百姓制定的，只要自己有權力、有地位、有鈔票、有“關係”，就可以搞特殊，可以逍遙于規則之外。於是內外勾結、上下其手、營私舞弊、弄虛作假，無所不用其極，甚至不惜公然踐踏法律。

　　文章稱，種種跡象表明，這種“反規則”現象目前有愈演愈烈之勢，如不能採取有效措施，及時加以控制，就有可能造成嚴重後果，甚至從根本上瓦解我們的社會規則體系。

責編：李秀偉